■課后服務系列報道之四

下午4點，放學鈴聲響起，學生并沒有沖出校門，而是紛紛走向運動場、手工室等，參加豐富多彩的課后服務。當記者走進一間教室，美術社團的學生正在聚精會神地制作版畫，指導老師時而細細講解，時而手把手示范。

這是河南省鄭州市金水區文化綠城小學課后服務的一個場景，也是全市中小學課后服務的縮影。

為破解“三點半難題”，鄭州市2019年開始試點課后服務，鄭東新區從當年10月率先邁出“官方帶娃”第一步。2020年，鄭州市相繼推廣，截至今年3月，全市16個縣(市、區)1298所中小學實現課后服務全覆蓋，參與學生1050213人，參與率84.6%。

課后服務咋收費？公益普惠免費參與

開展課后服務繞不開的一個話題就是費用如何解決。

2020年7月，鄭州市政府下發《關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》，對開展課后服務的工作原則、組織實施、保障措施等作出明確規定。

“各學校要堅持公益性、普惠性原則，充分發揮課后服務主渠道作用，以服務群眾為宗旨，免費提供服務。”鄭州市教育局基礎教育處處長曹章成介紹說。

在經費保障方面，鄭州市明確要求：“課后服務實行免費制度，各縣(市、區)要將課后服務經費納入財政預算，設立專項經費，對學校開展課后服務提供經費支持，對承擔課后服務的教職工給予適當的勞務補助……課后服務經費專款專用，嚴禁擠占和挪用。”

鄭州市各縣(市、區)建立了政府牽頭、部門聯動的課后服務工作機制，強化教育、綜治、公安、市場監管等部門的協調配合，及時排查校園及周邊安全隱患，消除交通、消防、食品等方面的隱患，為學校課后服務順利開展提供保障。市紀委監委還對課后服務進行專項督查，督促各地規范開展課后服務，把民生實事做細、做實。

課后服務干點啥？學生喜歡啥就干啥

走進金水區實驗小學，校園里一陣香氣飄來，原來是勞技社團的學生在生活老師指導下做雞蛋餅。學生崔志成還特意留下一塊雞蛋餅裝入保鮮盒，說要帶回家讓媽媽嘗嘗他的手藝。

在鄭州市文化路第一小學，學生最期待的就是每周四下午的課后服務。因為在這段時間，學生將以班級為單位，輪流到“知行苑”勞動教育實踐基地，觀察、種植、采摘……

鄭州經濟技術開發區六一小學開設了創客類等25門興趣課程，學校按照“確立興趣課程目標、加強興趣課程實施、強化興趣課程過程管理、探索興趣課程評價方式”的原則開展課后服務，實現了“學生有興趣、課程有特色、管理有機制、服務有溫度”。

金水區文化綠城小學邀請科學家、魔術師等進校開展特色課程，將課后服務和特色資源、多元活動有機結合，滿足學生和家長的多樣化需求。校長牛保華表示：“課后服務就是要開放學校的各類資源，給學生提供更多的個性化選擇，讓學生喜歡啥就可以干啥。”

“全區75所中小學全部開展課后服務，各學校‘一校一案’，科學制定實施方案，既為學生提供作業輔導、體育活動等常規項目，還開展適合學生個性化發展的藝術、科技等特長服務，供學生自由選擇、自愿參加，深受學生喜愛。”分管中小學課后服務工作的金水區高招辦主任曹鵬舉說。

課后服務啥效果？人人稱贊的民生工程

“從南邊來了個喇嘛，提拉著五斤塔嘛……”一段繞口令從鄭州市黃河路第一小學播音教室傳出。原來當天的課程內容是學習繞口令。“我很喜歡播音主持，第一時間報名參加這個社團。”五一班學生石懿馨說，“以前每天放學我只能去晚托班寫作業，現在我的課余生活變得豐富多彩。”

經過一年多的試點和推廣，鄭州市課后服務工作機制更加完善、服務內容更加豐富、社會效果越來越好。為總結經驗，推進課后服務向廣度和深度發展，市教育局召開推進會，提出向課后服務要質量、要品質。

為解決正常的課后服務結束后，仍有個別家長無法按時接孩子的問題，金水區在統一提供服務時間基礎上，安排黨員先鋒崗等，保證學生離校時間彈性化，形成了“大延時+小延時”的愛心接力局面。

鄭東新區積極改善農村辦學條件，加強教師隊伍建設，構建城鄉一體化課后服務體系，全區26所農村中小學18485名學生中，有17952名學生參與課后服務，學校覆蓋率100%，學生參與率97%。

鄭東新區昆麗河小學匯集多方意見，制定《美好課程評價方案》《學生多元發展評價方案》，利用信息技術對課后服務實行電子化管理，讓課后服務實施有質量、評價有依據。

鄭州經濟技術開發區六一小學開展的調查問卷顯示，家長對課后服務滿意度達到100%。該校學生家長肖琦說：“課后服務不僅解決了家長的老大難問題，孩子在校也能學到很多知識，這個政策實在是太好了!”

談起今后的課后服務，鄭州市教育局局長王中立表示：“我們將進一步優化內容和形式，強化教育管理，提升服務品質，努力辦好政府支持、社會滿意、家長放心、學生成長的民生工程，共同打造課后服務工作的鄭州品牌。”

【局長說】

微改革服務大民生

鄭州市教育局黨組書記、局長 王中立

教育是最大的民生工程。鄭州以高質量建設“美好教育”為目標，聚焦群眾關心的“三點半難題”，以“官方帶娃”為抓手，通過微改革服務大民生，不斷提升人民群眾的教育獲得感和幸福感。

鄭州市“官方帶娃”由部分試點先行到全市全面鋪開，做到“四個到位”。一是領導重視到位，將“官方帶娃”列入市委深改委年度工作要點和市政府年度重點工作臺賬。二是頂層設計到位，確保“官方帶娃”全覆蓋、普惠性、高質量、有特色。三是組織保障到位，設立專項經費納入財政預算。四是工作落實到位，充分發揮縣區、學校特色，精心設計，及時總結推廣優秀做法。

目前，鄭州市“官方帶娃”學生參與率達到84.6%，教師參與率達到94%。今后，我們將繼續豐富服務內容，創新服務形式，讓服務向縣鄉延伸。本報記者 李見新