截至今年4月底，北京市昌平區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)多項(xiàng)政策創(chuàng)新已經(jīng)落地，累計(jì)梳理空間資源建筑面積2000余萬(wàn)平方米，篩選確定的99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有47個(gè)成功簽約，昌平區(qū)將確保全年新增市場(chǎng)主體15000家以上。北京青年報(bào)記者昨日從昌平區(qū)了解到，今年是回天地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升兩輪行動(dòng)計(jì)劃的銜接之年，昌平區(qū)共安排教育、交通等領(lǐng)域75項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到年底可增加幼兒園學(xué)位1620個(gè)、醫(yī)療及養(yǎng)老床位1200張、人才保障房2306套及配套停車位2616個(gè)，持續(xù)解決群眾急難愁盼。

搞活未來(lái)科學(xué)城

已集聚近萬(wàn)名能源領(lǐng)域科研人才

前沿科技、高端產(chǎn)業(yè)、商業(yè)配套、智慧城市、公共服務(wù)……在未來(lái)科學(xué)城展廳內(nèi)，各種規(guī)劃一覽無(wú)余，有的已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)。這個(gè)位于昌平區(qū)南部的片區(qū)已經(jīng)集聚了一大批研發(fā)機(jī)構(gòu)，還云集了眾多高校。其中，科學(xué)城東區(qū)致力于打造能源科研高地。在這里，一幢幢設(shè)計(jì)風(fēng)格大氣簡(jiǎn)約的建筑，勾勒出高精尖的科研和產(chǎn)業(yè)布局。徜徉其中，不經(jīng)意間就能看到熟悉的央企logo，這些機(jī)構(gòu)為東區(qū)打造“能源谷”奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)科學(xué)城規(guī)劃范圍170.6平方公里，其中東區(qū)規(guī)劃面積44.3平方公里，“能源谷”核心區(qū)占地10平方公里，集中入駐了國(guó)家電網(wǎng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、國(guó)家能源集團(tuán)北京低碳清潔能源研究院等60余家高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚了9000余名能源領(lǐng)域科研人才，累計(jì)建成了28個(gè)國(guó)家級(jí)和北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心。在智能電網(wǎng)特高壓直流輸電技術(shù)、氫能燃料電池關(guān)鍵技術(shù)、煤炭清潔高效利用領(lǐng)域已經(jīng)成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。

在國(guó)家電投氫能科技發(fā)展有限公司一樓大廳內(nèi)，北青報(bào)記者看到，這里展示著質(zhì)子交換膜、膜電極、金屬雙極板等樣品，見證著公司在氫能領(lǐng)域這個(gè)全新賽道上的努力。國(guó)家電投氫能科技發(fā)展有限公司黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師王勐介紹，公司致力于氫燃料電池關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、氫能動(dòng)力系統(tǒng)單元開發(fā)、制儲(chǔ)氫關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等，在自主化燃料電池、動(dòng)力系統(tǒng)單元方面已經(jīng)取得重要的階段性成果，“氫能領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外基本處于同一起跑線，發(fā)展前景廣闊，我們要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑”。

隨著各項(xiàng)政策疊加，未來(lái)科學(xué)城迎來(lái)新利好。未來(lái)科學(xué)城整體納入“兩區(qū)”建設(shè)，成為中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)主陣地、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)主窗口。目前，包括公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠在內(nèi)的24項(xiàng)“兩區(qū)”優(yōu)惠政策已集中落地未來(lái)科學(xué)城，另設(shè)有“兩區(qū)”政策創(chuàng)新清單、人才保障政策清單、科技產(chǎn)業(yè)政策清單等多個(gè)清單，多項(xiàng)政策利好全方位支持未來(lái)科學(xué)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展、多角度打造留人環(huán)境。

未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)科學(xué)城將圍繞集聚一流企業(yè)、一流研發(fā)機(jī)構(gòu)、一流科技人才，支持不同創(chuàng)新主體間開展聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，形成一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新成果，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助力北京高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)

確保全年新增市場(chǎng)主體超1.5萬(wàn)家

推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)是當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)之一。截至4月底，昌平“兩區(qū)”建設(shè)多項(xiàng)政策創(chuàng)新已經(jīng)落地，累計(jì)梳理空間資源建筑面積2000余萬(wàn)平方米，篩選確定的99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有47個(gè)成功簽約。

在推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)中，昌平區(qū)成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任第一副組長(zhǎng)的“兩區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建實(shí)體化運(yùn)行辦公室和自貿(mào)組團(tuán)管理機(jī)構(gòu)，成立8個(gè)專項(xiàng)工作組。編制完成了《昌平區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作方案》和《中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)昌平組團(tuán)實(shí)施方案》，按照清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)模式，明確了今后三年昌平“兩區(qū)”建設(shè)的具體任務(wù)，并明確了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的路線圖、時(shí)間表。

據(jù)介紹，今年昌平涉及“兩區(qū)”政策創(chuàng)新清單共24項(xiàng)。截至4月底，昌平區(qū)主責(zé)的三項(xiàng)中已經(jīng)落實(shí)一項(xiàng)，剩余兩項(xiàng)也有積極進(jìn)展。剩余21項(xiàng)“自選”政策創(chuàng)新中，已有7項(xiàng)落地，包括“推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，健全工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)體系”等。自貿(mào)區(qū)政策創(chuàng)新清單63項(xiàng)中，除去“兩區(qū)”政策創(chuàng)新清單中重復(fù)的23項(xiàng)外，還有40項(xiàng)任務(wù)，目前已經(jīng)完成20項(xiàng)，剩余20項(xiàng)正在加快推進(jìn)。

北青報(bào)記者了解到，“兩區(qū)”建設(shè)推進(jìn)以來(lái)，昌平區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式協(xié)同，推動(dòng)醫(yī)藥健康、先進(jìn)能源兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，力爭(zhēng)將未來(lái)科學(xué)城西區(qū)“生命谷”打造成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主陣地，將未來(lái)科學(xué)城東區(qū)“能源谷”、沙河高教園區(qū)、中關(guān)村昌平園打造成昌平服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)主窗口。昌平區(qū)下大力氣招商引資，梳理目標(biāo)企業(yè)59家，目前已和34家行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)建立溝通聯(lián)絡(luò)，其中有25家企業(yè)明確在昌平區(qū)有投資或擴(kuò)大再生產(chǎn)意向，提前謀劃空間儲(chǔ)備，累計(jì)梳理空間資源95條，建筑面積2000余萬(wàn)平方米。此外，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地，篩選確定了99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已有47個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約。

下一步，昌平區(qū)將健全多層次、精準(zhǔn)化招商機(jī)制，著力引入一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)研發(fā)中心，通過(guò)設(shè)立集中辦公區(qū)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等方式，確保全年新增市場(chǎng)主體15000家以上，實(shí)際利用外資金額2.4億美元以上，增幅50%以上，新增重大儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于100家，推動(dòng)5家左右企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌上市。

補(bǔ)齊回天地區(qū)短板

年底將再增幼兒園學(xué)位1620個(gè)

位于地鐵5號(hào)線天通苑站東側(cè)的天通苑文化藝術(shù)中心，一樓是清新典雅的書店，午后時(shí)光，不少市民在這里安靜地看書。樓上的舞蹈室里，附近的居民身著統(tǒng)一服裝在認(rèn)真排練。隨著非遺展廊、文創(chuàng)產(chǎn)品店、文化工坊等逐步投用，讓本月初剛剛試運(yùn)營(yíng)的中心文化功能更多元。北青報(bào)記者了解到，天通苑文化藝術(shù)中心總建筑面積35247.98平方米，地上4層、地下2層。中心包括文化藝術(shù)駐創(chuàng)空間、小劇場(chǎng)戲劇孵化基地、大劇院、電影放映廳等，有望成為周邊區(qū)域的文化新地標(biāo)。

近年來(lái)，回龍觀、天通苑地區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施正在不斷補(bǔ)齊。回龍觀、天通苑地區(qū)總面積約63平方公里，包括一鎮(zhèn)六街道、133個(gè)社區(qū)和村，常住人口81.4萬(wàn)人，是上世紀(jì)末期北京城市化進(jìn)程中形成的超大型居住區(qū)，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠賬較多。同時(shí)，回天地區(qū)又位于連接中關(guān)村科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城的中間地帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

本市于2018年8月發(fā)布回天公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)破解難題、補(bǔ)齊民生短板。三年來(lái)，多個(gè)方面都取得階段性成效。在織補(bǔ)城市功能方面，回天地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃共安排教育32項(xiàng)、醫(yī)療6項(xiàng)、文體7項(xiàng)、養(yǎng)老福利8項(xiàng)、交通28項(xiàng)、市政19項(xiàng)、園林10項(xiàng)、社會(huì)管理7項(xiàng)。截至目前，項(xiàng)目全部開工，累計(jì)完工64項(xiàng)、投用53項(xiàng)。

具體來(lái)說(shuō)，教育方面，累計(jì)完工教育項(xiàng)目17項(xiàng)，增加學(xué)位5660個(gè);醫(yī)療方面，建成中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院住院樓，增加病床200張，積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴(kuò)建、清華長(zhǎng)庚醫(yī)院二期正在加快建設(shè);文體方面，新增天通苑體育館、回龍觀體育文化公園2處區(qū)級(jí)文體設(shè)施新地標(biāo);養(yǎng)老方面，8項(xiàng)養(yǎng)老設(shè)施全部投用，增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施5處、社區(qū)養(yǎng)老驛站22處。

改善城市環(huán)境品質(zhì)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)疏整促專項(xiàng)行動(dòng)。回天地區(qū)清退騰退區(qū)域性市場(chǎng)及物流中心25個(gè)，常住人口恢復(fù)至2014年水平，區(qū)域環(huán)境壓力逐漸減輕。為最大限度留住人才、激發(fā)活力，昌平區(qū)還花大力氣通過(guò)有償移交形式收回天通中苑約68萬(wàn)平方米的閑置樓宇，正在織補(bǔ)轉(zhuǎn)換人才公租房、產(chǎn)業(yè)空間等設(shè)施。其中，人才公租房及地下車庫(kù)項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工，可提供集體宿舍、人才公寓等2300余套、地下停車位2600余個(gè)，預(yù)計(jì)6月完工。

2021年是回天地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升兩輪行動(dòng)計(jì)劃的銜接之年，昌平區(qū)共安排教育、交通、市政、社會(huì)管理等領(lǐng)域75項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前已開工慢行系統(tǒng)二期等13項(xiàng)，完工天南街道綜合服務(wù)中心、天北街道綜合服務(wù)中心2項(xiàng)，投用回天地區(qū)綠地微提升、天北街道派出所2項(xiàng)。預(yù)計(jì)到年底可再完工9個(gè)、投用31項(xiàng)，增加幼兒園學(xué)位1620個(gè)、醫(yī)療及養(yǎng)老床位1200張、人才保障房2306套及配套停車位2616個(gè)，持續(xù)解決群眾急難愁盼。文/本報(bào)記者 李澤偉