據媒體報道,中考臨近,河北衡水臨近縣打響“生源保衛戰”,不少初三的學生被拉到高中學校直接開始了“高一”的生活。這是當地在遏制優質生源外流行動中采取的無奈行為。這種現象的背后是一些地區的“超級中學”尤其是民辦優質高中,違規跨區域招生擾亂教育生態,更是優質教育資源分布不均衡的表現。
然而,這種遏制優質生源流失的方式涉嫌違規提前招生,不是長久之計。教育部已經多次明確,要求公辦高中和民辦高中,要嚴格按照教育管理部門規定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統一招生,不得提前招生,更不得掐尖招生,嚴禁高中學校的跨區域招生行為。所以,當下規范招生亂象關鍵在于嚴格規范高中招生行為,塑造良好的教育生態,具體可以從以下幾個方面入手。
建立規范高中招生的基本規則。可以從制度建設入手,建立部門協同聯動機制,建立區域內特別是省域內、市域內、縣域內的高中招生政策的相互協同機制。各級教育主管部門應進一步發揮教育規范引導職能,制定符合基本規則同時又根據現實情況靈活調整的區域招生規劃,把辦好每一所學校、教好每一位學生、塑造良好教育生態作為政策制度制定的出發點和落腳點。各類高中應積極響應配合地方教育主管部門的相關政策,積極開發多種形式的、符合學生實際需求的教學項目、計劃等,為學生提供良好的教育資源,用優質教育留住優秀學生。
構建規范高中招生的多元聯動機制。遏制生源外流行動需要落實到各級各類學校的校長、年級組長、班主任、任課教師、學生及家長身上,需建立“社會-學校-家庭”多維聯動機制。可分層次、分類別地逐一開展學生需求、教育供給調研工作,主動積極地重點針對學生的教育需求,開展教育信息交流會、教育經驗分享會、學校招生宣講會等,設立優秀學生成長獎學金、學生發展助學計劃,把握學生成長規律和教育需求。從學生發展出發,想學生之所想,急學生之所急,打造“以情感人、以理服人、以策引人”的遏制優質生源外流的多元聯動機制。
嚴懲違規行為并重構當地和諧教育生態。部分地方高中激烈搶奪優質生源,嚴重干擾了正常招生秩序,破壞當地教育教學正常活動,客觀上造成學校間的不良競爭,極大地破壞了當地的教育生態。這迫切需要當地政府和教育主管部門拿出魄力,重構和諧教育生態,制定違規招生行為的嚴厲懲罰、問責機制,把板子打在要害部位。同時也要扭轉不科學的教育評價導向,對學校的考評從單純看升學率轉向看辦學效益,堅持正確政績觀,轉變育人模式,以立德樹人為根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
(作者系北京師范大學中國教育政策研究院研究人員、博士)
作者:李健
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