當前,我國教育發展面臨的依然是人民日益增長的對更加公平、更高質量、更富有特色教育的需求和不平衡不充分的教育發展之間的矛盾。因此,在“十四五”期間,辦人民滿意的教育,大力提升教育質量和效益,仍然是我們的主要奮斗目標和任務。
這需要我們“雙向發力”,一方面要在整體上落實高質量發展的理念,系統研究高質量發展的目標任務和途徑,加強頂層設計和探索新的更加有效的發展模式,構建我國教育發展的新格局;另一方面要在教育各領域和具體教育工作中,發現影響教育高質量發展的瓶頸問題,查找影響人民滿意度的短板問題,研究破解一個個具體難題的辦法,推動具體問題的解決。今年兩會,我提交了幾份關于教育方面的提案,針對教育發展中的一些具體問題提出建議,并期望通過具體個案問題的解決推動相類似、相關聯、同類別問題的解決。
《深化新時代教育評價改革總體方案》指出,要實行分類評價,突出學科特色、質量和貢獻,并提出要“改進師范院校評價,把辦好師范教育作為第一職責,將培養合格教師作為主要考核指標”。但在我國高校正在進行的學科評估、本科教學評估、學位點評估以及本科一流專業建設等系列評估工作中,現行的評估標準體系由于仍未能充分考慮師范教育的特殊性,對師范院校的整體發展產生了一些不利的影響。為此,我提交的《關于構建新型師范院校評估體系推動師范教育高質量發展的提案》,提出了構建科學、規范、適切的師范院校評估體系,制定與師范院校發展相適應和相匹配的評價辦法與評估內容的建議。
教師資源的合理配置是影響教育質量的關鍵因素。“縣管校聘”作為促進義務教育優質均衡發展的重要改革舉措,其制度設計的初衷和方向是正確的,但在實踐中出現了一些制約改革發展的必須高度重視的問題。為此,我在調研基礎上形成了《關于高質量有序有效推進“縣管校聘”改革實踐的提案》,以期通過繼續深化改革來加以克服和完善,最終達到既讓教師“流”起來、“動”起來,又讓流動教師對個人事業、政府制度和學校發展有信心,從而實現立德樹人、提升質量的改革目標。
全面推進鄉村振興,需要千千萬萬的高素質的新型職業農民,需要一支強大的“三農”建設隊伍,需要一大批鄉村振興各領域的人才。這需要大力發展鄉村教育來支持鄉村人才的振興。我在近幾年的政協委員建言中多次談到要構建與全面推進鄉村振興相適應的鄉村教育體系的問題。我認為,真正讓鄉村教育成為全面推進鄉村振興的“新動能”,一要加強對農民建設新農村能力的教育,讓農民增長真本領。為此,我今年提交了題為《對接全面推進鄉村振興需求大力發展農村職業教育》的政協大會發言。二是要提升鄉村基礎教育的質量,使農村的孩子有平等的機會成就人生夢想,為整體提高農民科學文化素質打下堅實基礎。三是要通過發展鄉村“大教育”提升農民精神風貌,引導農民群眾愛國愛鄉、自立自強、向上向善,切實提高農村的社會文明程度。
作者:朱曉進
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