■健全面向人人的學校美育育人機制，縮小城鄉差距和校際差距，讓所有在校學生都享有接受美育的機會

■到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有中國特色的現代化學校美育體系

面向人人，促進每一名學生健康成長，這本是教育的題中之義，也是教育現代化的基本要求。但由于學校美育工作長期不受重視，處于學校教育體系的薄弱環節，因而一直未能真正做到面向人人，許多學生并沒有享受到最基本的美育權利。學校美育的這一現狀顯然與構建德智體美勞全面培養的育人體系不相適應，與教育現代化對美育的要求不相適應，與滿足廣大學生對美育的期盼不相適應。

基于這一現狀，去年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》(以下簡稱《意見》)，明確要求“健全面向人人的學校美育育人機制，縮小城鄉差距和校際差距，讓所有在校學生都享有接受美育的機會”，并提出了“到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有中國特色的現代化學校美育體系”發展目標。在這里，“全覆蓋”就是面向人人，就是讓每一名學生都能享受到多樣化和高質量的學校美育。面向人人乃是新時代學校美育工作的重中之重。

學校美育工作主要包括課堂教學、課外活動、校園文化、藝術展演四個方面。學校美育面向人人，意味著這四個方面都必須面向人人。其中，校園文化作為一種隱性課程，本身就具有面向人人的育人屬性，而藝術展演既是課外活動的一種形式和內容，又是課外活動成果的主要呈現方式，因而課外活動與藝術展演可以理解為是相互對接、融為一體的美育實踐活動。因此，要實現讓所有在校學生都享有接受美育機會的目標，關鍵是要構建面向人人的美育課堂教學機制與美育實踐活動機制，這是學校美育面向人人的必然要求與破解之道。

一是建立美育基礎薄弱學校幫扶機制，努力確保鄉村學生有課上。

學校美育目前還存在地區、城鄉、校際發展不均衡的問題，有一些鄉村薄弱學校甚至還存在著美育空白，學生還沒有機會上音樂、美術課，可以說這是學校美育存在的最大不公平，是學校美育實現面向人人目標必須破解的首要難題。因此，無論從整體推進學校美育發展，還是從保證教育公平的角度看，切實加強薄弱學校的美育工作勢在必行。

正是基于這一現實背景，《意見》提出了“建立薄弱學校幫扶機制”的開創性構想。這一構想的主要內容和具體舉措包括三個方面。其一，加強鄉村學校美育師資的培養和培訓。通過鄉村教師公費定向培養項目，培養能夠承擔美育教學的全科教師;鼓勵對鄉村學校各學科在職教師開展美育培訓，培養能夠承擔美育教學與活動指導的兼職美育教師。其二，加強城鄉美育資源配置共享。建立城鄉校際教師共享和城鄉學校“手拉手”幫扶機制，統籌鄉鎮中心學校和小規模學校美育課程設置、教學安排、教研活動和教師管理，采取同步課堂、共享優質在線資源等方式，補齊薄弱學校美育師資和資源短板。其三，加強高校與社會力量定向精準幫扶力度。引導高校師生強化服務社會意識，支持高校開展美育浸潤行動計劃，推動實施藝術教育專業大學生支教計劃;鼓勵優秀文藝工作者等人士到學校兼任美育教師，鼓勵社會力量開展美育公益項目。美育基礎薄弱學校主要是落后地區鄉村學校，建立薄弱學校幫扶機制，可以說是一項確保廣大鄉村學生享有基本美育權利的“鄉村美育振興工程”。

已經開齊開足美育課的學校同樣存在面向人人的問題。在這些學校中，面向人人就必須樹立美育課堂人人平等的觀念，要關注藝術方面的困難群體，要尊重學生個性差異，因材施教，分層教學。

我們要特別關注特殊學校的美育教學，決不能讓這些學校成為被美育遺忘的角落。唯有如此，才能確保美育課堂教學讓所有學生都能受益，確保每一名學生都能享有公平而有質量的美育。在面向人人方面，美國的經驗值得借鑒。一般情況下，美國的特殊兒童都與正常孩子一起上藝術課，而且還會專門安排生活教師陪伴上課，為的是確保特殊兒童不會在藝術課堂上被忽視和冷落。而對于沒有條件開齊藝術課程的薄弱學校，高校自發開展援教行動，努力在藝術教育方面不讓一個孩子掉隊。如伯克利音樂學院于2001年啟動的“城市音樂”支教項目，共為49個處境不利社區的四年級到十二年級學生提供音樂教學，到現在已有數10萬學生從中受益。

二是建立常態化學生全員藝術展演機制，著力提升美育活動參與面。

學校美育離不開藝術實踐活動，藝術實踐活動最能體現美育所具有的審美性、體驗性、實踐性、創造性等屬性與特征，沒有藝術實踐活動的美育和不能參與藝術實踐活動的學生美育生活都是單調而蒼白的，藝術實踐是學校美育不可或缺的重要內容。

《意見》對豐富藝術實踐活動提出了明確而具體的路徑、舉措和要求，包括建立面向人人的常態化學生全員藝術展演機制，大力推廣惠及全體學生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術實踐工作坊和博物館、非遺展示傳習場所，增加體驗學習等實踐活動;廣泛開展班級、年級、院系、校級等群體性展示交流;鼓勵有條件的地區每年開展大中小學生藝術專項展示。

不難看出，無論是藝術展演機制，還是藝術實踐活動的內容與形式，《意見》都注重全員性與群體性，都強調惠及全體與面向人人。其目標就是為了讓每一名學生都能有機會參與藝術實踐活動，不斷提高美育活動的參與面和受益面。毋庸諱言，當前無論是城市學校還是農村學校，無論是基礎教育還是高等教育，課外藝術活動和學生藝術展演依然屬于少數人的專利，功利化、專業化傾向在一定程度上依然存在，實踐活動的育人意識比較淡薄，學生活動參與面亟待提高。《意見》提出建立常態化學生全員藝術展演機制，就是要力圖扭轉這樣的局面，以便讓每一名學生都能通過參與藝術展演等實踐活動滿足其藝術表現欲，獲得審美成就感，提升美育獲得感。

在這里，我們不能狹隘地理解藝術展演，以為只有登上省級、國家級大中小學藝術展演活動舞臺，才算是參與了藝術展演活動。一方面，建立常態化學生全員藝術展演機制，就是要把課外藝術活動與藝術展演活動對接與打通，班級、年級、校級、社團等開展的常態化合唱、合奏、集體舞等群體性藝術活動同樣需要展示交流，同樣屬于藝術展演，可以說是省級、國家級藝術展演的第一個階段，也是最為重要和關鍵的階段。另一方面，我們不能站在功利的立場把藝術展演看作一種比賽活動，把藝術展演當成一種競技運動，形式上體現了群體參與，實際上依然是錦標至上，那將與藝術展演的初衷背道而馳。參與藝術展演就是獎勵，登上展演舞臺就是榮耀，每名學生都有參加藝術展演活動的資格和機會，這一觀念必須樹立而且要深入人心。通過展演為學生搭建展示平臺，盡可能讓更多學生獲得展示自我風采的機會，通過展演提升美育育人功效，這才是藝術展演活動的目標。因此，對于學生藝術展演的評價，一定要充分尊重和鼓勵學生富有個性、充滿自信地創意表達，要淡化專業化的評判標準，要以尊重、鼓勵、激發學生的藝術表現與創造力為首要追求。當專業評判可能有損學生的自信心、表現欲、藝術興趣愛好時，專業標準必須讓道。要切實扭轉藝術展演活動的功利化、技術化傾向，讓包括藝術展演活動在內的各類學生藝術實踐活動真正回歸到育人本位，只有這樣，藝術實踐活動才可能真正做到面向人人。

(作者系湖南師范大學教授、全國高校美育教學指導委員會副主任委員)

作者：郭聲健