網(wǎng)絡(luò)社會，智能手機(jī)已成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵贰Ｊ謾C(jī)使用已不僅僅是一種生活習(xí)慣，而且逐漸成為一種社會化的行為。在此環(huán)境中成長的青少年，受手機(jī)的影響自然很大。

青少年接觸智能手機(jī)越來越趨于低齡化，這和一些成人疏于管理有很大關(guān)系。生活中常常會看到這樣的情景，大人在帶孩子時，會把手機(jī)當(dāng)作玩具來哄孩子，以吸引孩子注意力，導(dǎo)致很多兒童在不知道什么是手機(jī)時就已被這種電子產(chǎn)品吸引了。

隨著人們生活水平不斷提高，中國中小學(xué)生的智能手機(jī)擁有率也逐漸增加。有調(diào)查顯示，2018年，中國中小學(xué)生個人手機(jī)擁有率接近七成，超過一些發(fā)達(dá)國家。此外，隨著中小學(xué)生廣泛使用個人手機(jī)，給中小學(xué)教學(xué)和教育管理也帶來了諸多難題和新挑戰(zhàn)。因此，科學(xué)合理地管理和引導(dǎo)中小學(xué)生使用手機(jī)，尤為重要。

近日，教育部出臺了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的相關(guān)規(guī)定，要求中小學(xué)生原則上不得將個人手機(jī)帶入校園，同時強(qiáng)調(diào)學(xué)校與家庭之間要保持有效的溝通和協(xié)同，正確引導(dǎo)學(xué)生手機(jī)使用行為。這一政策向社會傳遞了兩個重要信息：一是中小學(xué)生在校園尤其是在教室等場所中的手機(jī)使用行為不是必要的，且弊大于利，應(yīng)加以合理規(guī)制和教育;二是不正確管控手機(jī)使用行為，會對中小學(xué)生身心健康產(chǎn)生消極影響，也對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序有不利影響，學(xué)校和家庭乃至社會要有協(xié)同合作機(jī)制，積極引導(dǎo)青少年的手機(jī)使用行為。

筆者認(rèn)為，雖然手機(jī)如今越來越普及，使用越來越廣泛，但并不意味著青少年使用手機(jī)越早越好、使用越多越好。恰恰相反，中國青少年近視率居高不下、沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等問題，與過早形成手機(jī)使用習(xí)慣高度相關(guān)。因而，放任青少年手機(jī)過度使用就是對兒童身心健康不負(fù)責(zé)任。同時，由于手機(jī)使用行為很多時候是在私人空間里，立法禁止并不能達(dá)到理想的法律效力，因此用立法規(guī)范青少年手機(jī)使用行為不太現(xiàn)實。應(yīng)通過教育主管部門制定監(jiān)管政策措施，對公共場域中青少年手機(jī)使用行為加以合理規(guī)制，指導(dǎo)學(xué)校和家庭承擔(dān)起相應(yīng)教育與監(jiān)護(hù)職責(zé)，引導(dǎo)中小學(xué)生正確使用手機(jī)，此舉意義非常重大，且現(xiàn)實可行。

科學(xué)合理的政策要在實踐中真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于政策執(zhí)行。學(xué)校在加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理的過程中，應(yīng)貫徹兩個基本原則：一是以身作則，身教重于言教;二是教育引導(dǎo)為主。家長也需要積極配合學(xué)校，對中小學(xué)生的手機(jī)使用行為加以必要與合理的監(jiān)護(hù)和引導(dǎo)，方能共同營造出青少年正確合理使用手機(jī)的社會環(huán)境。

(作者為中國人民大學(xué)社會學(xué)理論與方法研究中心副主任)