各區(qū)和學(xué)校要將手機(jī)納入學(xué)校日常管理;各區(qū)和學(xué)校合理設(shè)置校內(nèi)統(tǒng)一集中保管學(xué)生手機(jī)的必要設(shè)施設(shè)備……日前，《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)下發(fā)，北京市教委在此基礎(chǔ)上，對各區(qū)和學(xué)校提出“北京版”中小學(xué)生手機(jī)管理要求。

北京青年報(bào)記者注意到，根據(jù)市教委要求，各區(qū)和學(xué)校要將手機(jī)納入學(xué)校日常管理，因地因校制宜研制切實(shí)可行的校內(nèi)學(xué)生手機(jī)管理制度。各區(qū)要制定工作方案，學(xué)校要形成實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時，要注重疏堵結(jié)合。各區(qū)和學(xué)校要教育引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中正確看待，合理適度使用各類智能電子設(shè)備，提升文明使用網(wǎng)絡(luò)的素養(yǎng)。通過學(xué)生喜聞樂見的教育形式，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，讓學(xué)生真正意識到過度使用手機(jī)的危害，自覺形成對管理措施的認(rèn)同。在管理中充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，不斷提高學(xué)生自我管理能力。

市教委還提到，各區(qū)和學(xué)校要通過多種途徑做好面向家長的宣傳解釋工作，爭取家長的理解和支持。引導(dǎo)家長以身作則，在正確使用手機(jī)方面為孩子樹立榜樣，加強(qiáng)對學(xué)生在家庭中使用手機(jī)的督促管理，形成教育合力。結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)立方便、及時的家校聯(lián)絡(luò)渠道，便于家長聯(lián)系學(xué)校，保證家校應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。

此外，本市要加強(qiáng)條件保障。各區(qū)和學(xué)校要加強(qiáng)落實(shí)《通知》各項(xiàng)要求的條件保障，合理設(shè)置校內(nèi)統(tǒng)一集中保管學(xué)生手機(jī)的必要設(shè)施設(shè)備。明確手機(jī)保管的工作制度和規(guī)范，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，避免手機(jī)丟失或損壞。市教委還表示，各區(qū)要加強(qiáng)對學(xué)校工作的指導(dǎo)，將學(xué)校手機(jī)管理納入日常監(jiān)管，加強(qiáng)工作檢查，建立通報(bào)整改制度，確保工作落實(shí)。

市教委要求，學(xué)校相關(guān)工作實(shí)施方案應(yīng)向所屬區(qū)教委備案。各區(qū)應(yīng)于2021年3月1日前，將區(qū)工作方案報(bào)市教委備案。

調(diào)查

各校將陸續(xù)出臺“校級”手機(jī)管理新規(guī)

市教委通知下發(fā)后，昨天北京青年報(bào)記者從本市部分中小學(xué)了解到，各校“升級版”手機(jī)管理辦法將在新學(xué)期開學(xué)前后出臺。此次校級管理規(guī)定將更加細(xì)致、更加“接地氣”，學(xué)生將參與“新規(guī)”制定。此外，校內(nèi)違規(guī)使用手機(jī)的懲戒舉措也將明確提出。

多校開展校內(nèi)大討論 學(xué)生參與制定手機(jī)管理“新規(guī)”

“學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)學(xué)校的主要需求有哪些?學(xué)校能否滿足?如果能滿足，學(xué)生是否能不帶手機(jī)上學(xué)，帶進(jìn)學(xué)校后對學(xué)生有哪些影響?帶手機(jī)進(jìn)校后如何規(guī)范?”豐臺區(qū)的趙登禹學(xué)校校長徐唯告訴北青報(bào)記者，此前該校規(guī)定，小學(xué)生不允許帶手機(jī)進(jìn)校。中學(xué)生原則上進(jìn)校園也不帶手機(jī)。學(xué)校為學(xué)生提供了各種與家長的聯(lián)系方式，比如，學(xué)校辦公室的電話向?qū)W生開放，老師的手機(jī)也可借給學(xué)生使用。

雖有政策，但學(xué)生偷偷在校內(nèi)違規(guī)使用手機(jī)的情況依然發(fā)生。近日，根據(jù)市教委的要求，該校計(jì)劃將這一管理舉措“升級”，同時征集廣大學(xué)生意見。“前段時間，我們特意給學(xué)生會干部開了一個線上座談會，就是想聽聽學(xué)生的意見。真正有效地對學(xué)生使用手機(jī)的情況進(jìn)行管理。”徐唯說，光靠“堵”是不行的，還需要真正了解學(xué)生的意見，與他們達(dá)成一致，形成“公約”，這樣的管理才會有效。

昨天，《豐臺二中學(xué)生手機(jī)使用管理規(guī)定》草案正式出爐，從手機(jī)帶入、手機(jī)保管與使用、違規(guī)使用處理以及給家長的建議等四個方面擬定了23條學(xué)生手機(jī)使用管理細(xì)則。“這個草案還需要在學(xué)生中征求意見，針對學(xué)生提出的意見再進(jìn)行最終的修改和確定。”該校校長何石明介紹。

此外，北京十八中校長管杰也向北青報(bào)記者介紹，該校在寒假期間，也已經(jīng)通過學(xué)生會、團(tuán)委、班級等多種渠道、各種形式，就學(xué)生在校使用手機(jī)的管理在學(xué)生間進(jìn)行大討論，最終形成意見，作為該校手機(jī)使用管理新規(guī)的重要參考。“通過各種形式的討論，讓學(xué)校更能了解學(xué)生的實(shí)際需求，制定出有‘人情味’、‘接地氣’的規(guī)定。同時也能讓學(xué)生更清楚不合理使用手機(jī)的害處，在新的規(guī)定出爐后更好地遵守規(guī)定。”管杰說。

北京師范大學(xué)密云實(shí)驗(yàn)中學(xué)在新學(xué)期將通過討論形成班級公約，實(shí)施班級統(tǒng)一管理。學(xué)校每個班級申請安裝手機(jī)箱，集中統(tǒng)一管理。如針對“學(xué)生手機(jī)進(jìn)校園、進(jìn)班級、進(jìn)宿舍，帶來哪些問題，把這些問題交由師生家長共同梳理，形成共同的認(rèn)識，同時，師生家長共同探討化解問題的辦法”，明確學(xué)生自主管理責(zé)任人和相關(guān)細(xì)則。

新規(guī)內(nèi)容更細(xì)致 小學(xué)生“電話手表”也將納入管理

北青報(bào)記者昨天在各校采訪中發(fā)現(xiàn)，新的管理制度更加細(xì)化，操作性更強(qiáng)、更符合學(xué)校管理實(shí)際。“以前我們學(xué)校要求如果學(xué)生有特殊情況需要帶手機(jī)進(jìn)校，需要進(jìn)行申請。但沒有統(tǒng)一的申請表作為留存，新的規(guī)定中，我們將申請表規(guī)范化，便于管理。”趙登禹學(xué)校校長徐唯說。

人大附中西山學(xué)校老師透露，學(xué)校此前在學(xué)生的手機(jī)管理上已有一些政策措施，但不同年級班級有不同的規(guī)定，有的年級要求鎖到學(xué)生自己的衣帽柜里保管，有的年級則要求統(tǒng)一存在手機(jī)柜里保管，但AP班有時上課要用到手機(jī)，所以會做靈活處理。“新學(xué)期也要根據(jù)實(shí)際做出調(diào)整，我們會邀請家長代表和學(xué)生代表，希望大家達(dá)成共識，形成共同遵守的公約。”該老師介紹說。

北青報(bào)記者還注意到，在小學(xué)中，佩戴電話手表的學(xué)生越來越多。“電話手表”設(shè)備是否也將嚴(yán)格管理規(guī)范，據(jù)海淀區(qū)某小學(xué)老師透露，電話手表同樣屬于學(xué)校手機(jī)管理對象，要求學(xué)生盡量不佩戴電話手表入校，如帶入校園，必須交由老師來管理。

以他律助學(xué)生自律 明確手機(jī)違規(guī)使用懲戒措施

北青報(bào)記者了解到，明確學(xué)生在校違規(guī)使用手機(jī)的懲戒措施，也將成為各校在新規(guī)制定中的重點(diǎn)內(nèi)容。“學(xué)校明確不鼓勵學(xué)生在校違規(guī)用手機(jī)。但是此前，學(xué)校并沒有明確的懲戒措施，這次學(xué)校的‘新規(guī)’中將列出懲戒舉措，形成規(guī)章制度，在日常管理中有規(guī)可依。也能夠通過‘懲戒’這種他律舉措，幫助學(xué)生自律。”豐臺二中校長何石明說。

在《豐臺二中學(xué)生手機(jī)使用管理規(guī)定》草案中，北青報(bào)記者就注意到，該規(guī)定列出了手機(jī)使用的違規(guī)違紀(jì)內(nèi)容，比如，不按時上交手機(jī)的視同違紀(jì);使用手機(jī)僅限于特需學(xué)習(xí)、聯(lián)系家長或特定部門，除此之外，手機(jī)鈴響，撥打、接聽電話，用手機(jī)發(fā)、看短信息，玩手機(jī)(如看視頻、看電子書、聽音樂、玩游戲等)均視為違紀(jì)。

不僅如此，該規(guī)定還將“違規(guī)使用處理”作為單獨(dú)一部分，明確了學(xué)生違規(guī)使用的懲戒舉措。學(xué)生發(fā)生違規(guī)使用手機(jī)情況，學(xué)校所有教職工均有當(dāng)場制止使用并收繳手機(jī)的權(quán)利;對于收繳手機(jī)時采取不合作態(tài)度的，管理人員有權(quán)對其進(jìn)行批評教育或口頭警告;對拒不接受教育或堅(jiān)持不交出違規(guī)所用手機(jī)的，可報(bào)請學(xué)生發(fā)展中心給予紀(jì)律處分。用手機(jī)瀏覽不健康內(nèi)容或聯(lián)系校內(nèi)外人員組織打架斗毆或其他非法活動，除收繳手機(jī)外，學(xué)校依照校規(guī)做相應(yīng)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可移交公安機(jī)關(guān)。

北青報(bào)記者還了解到，這次各校對手機(jī)管理的新規(guī)，均特別注重“家校配合”的內(nèi)容。北京十八中校長管杰表示，在疫情期間，該校已經(jīng)與家長進(jìn)行多次溝通，幫助家長監(jiān)督學(xué)生使用手機(jī)情況。“我們即將制定的校級‘新規(guī)’將提出建議：學(xué)生居家學(xué)習(xí)時，學(xué)生的手機(jī)要放在學(xué)生和家長都能看得見的地方，方便家長監(jiān)督。”

《豐臺二中學(xué)生手機(jī)使用管理規(guī)定》草案中也將“為家長提出家庭指導(dǎo)意見”作為其中重要內(nèi)容。明確建議，家長要及時了解學(xué)校對于手機(jī)使用的管理要求，在手機(jī)的使用上自律自控，合理使用，做好榜樣示范作用，同時在孩子使用手機(jī)時間較長時及時介入和干預(yù)。

北京市京源學(xué)校副校長黃海群則建議“家長以身作則，放下手機(jī)，和孩子一起讀書、一起參加體育鍛煉，教授孩子生活方面的技能，對家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)行梳理解讀等”。

對話

一位北京高中的畢業(yè)生接受北青報(bào)記者采訪時吐露心聲——

“對絕大多數(shù)同學(xué)而言，手機(jī)統(tǒng)一管理有益專心學(xué)習(xí)”

對話人：西安理工大學(xué)學(xué)生張澍陽(北京學(xué)子，中小學(xué)均就讀于北京)

北青報(bào)：你的中小學(xué)階段，學(xué)校怎么進(jìn)行手機(jī)管理的?

張澍陽：我的高中和初中，在“攜帶手機(jī)進(jìn)校與否”的問題上，正好是兩種截然不同的要求。我的初中，不只是禁止手機(jī)進(jìn)入校園，學(xué)校甚至要求上課期間學(xué)生手機(jī)在家也要處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，如果老師抽查打通了你的電話，同樣要于第二天沒收手機(jī)。而我的高中，則是完全自由選擇，學(xué)校甚至提供免費(fèi)WiFi。對于我這種自控力不高的學(xué)生，高中成績下滑，“進(jìn)入了理想的高中，沒有考上理想的大學(xué)”是血淋淋的事實(shí)。

北青報(bào)：這兩種截然不同的管理方式，你個人怎么看?

張澍陽：通過兩種模式下個人和身邊同學(xué)的經(jīng)歷，我認(rèn)為禁止攜帶手機(jī)合適與否，取決于該校學(xué)生的整體學(xué)習(xí)水平。對于絕大多數(shù)同學(xué)來說，禁止攜帶手機(jī)絕對是一個非常有用且便于操作的措施。我所就讀的高中高考平均分常年位居北京市前十，在學(xué)校生活中，我看到很多同學(xué)通過手機(jī)查詢知識內(nèi)容、學(xué)習(xí)課本里沒有涉及的課程相關(guān)知識，在中午大課間和放學(xué)后在教室里聯(lián)機(jī)打游戲，但是他們都有一個特征——能高度集中注意力，且能快速切換學(xué)習(xí)和休息狀態(tài)。而這一點(diǎn)，像我這樣的人是做不到的。相對于我浪費(fèi)的時間，手機(jī)帶來的幫助可以說杯水車薪。而回想起我的初中三年，我心無旁騖地度過每一天的學(xué)習(xí)生活，只有周末接觸一下手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。那種純粹、認(rèn)真的學(xué)習(xí)狀態(tài)，在手機(jī)的肆擾下已經(jīng)很難找回。

北青報(bào)：最新出臺的統(tǒng)一管理手機(jī)政策，你覺得能幫助到學(xué)習(xí)嗎?

張澍陽：在我看來，手機(jī)會助力部分學(xué)生更好地學(xué)習(xí)，但是這種學(xué)生在茫茫的中高考大軍中，鳳毛麟角。在我接觸到的同學(xué)中，攜帶手機(jī)上學(xué)對學(xué)習(xí)利大于弊的也不會超過5%。同時，中學(xué)的學(xué)習(xí)不同于大學(xué)，其實(shí)沒有很多重要通知、學(xué)習(xí)資料和課外任務(wù)需要通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)。在非疫情期間沒有健康碼的要求時，手機(jī)對于中學(xué)生不是必需品。故此，我非常支持限制手機(jī)進(jìn)入校園的舉措。我還認(rèn)為這種措施可以引入大學(xué)校園中，讓更多的學(xué)生在課堂環(huán)境中，保持一個純粹、集中的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

本版文(除署名外)/記者 武文娟 林艷 劉婧 蒲長廷

學(xué)通社記者/程沐涵 張澍陽 韓俁桐 游舒情