日前，在教育部召開的教育2020“收官”系列第五場新聞發布會上，教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰表示，“十三五”期間，學校體育、美育和勞動教育成效顯著，美育教師人數由2015年的59.9萬人增加到2019年的74.8萬人，體育教師由50.2萬人增加到59.5萬人。師資隊伍規模的擴大有力保障了義務教育階段體育、美育工作的開展。

“十三五”期間，體育、美育工作之所以能取得如此成效，離不開黨中央、國務院的高度重視。2020年是“十三五”規劃的收官之年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，就全面加強和改進新時代體育、美育工作進行了系統設計和全面部署，使體育、美育的地位和價值得到了進一步明確，也為“十四五”期間做好體育、美育工作提供了政策支撐。

雖然體育、美育教師隊伍建設在“十三五”期間取得了一定成績，但不可否認，當前體育、美育教師隊伍建設仍存在一些不足，如有的教師素質能力難以適應新時代人才培養需要，體育、美育教師城鄉結構分布不盡合理，鄉村教師特別是鄉村體育、美育教師職業吸引力不足，地位待遇有待進一步提高。在“十四五”規劃里，明確要求實現教育高質量發展，而這必然離不開一支高水平的教師隊伍。如果要實現體育、美育的高質量發展，體育、美育教師的人數和質量就一定要提升，特別要為鄉村義務教育階段配齊配強體育、美育教師。

在鄉村義務教育階段體育、美育教師隊伍建設方面，首要任務是配齊。當前，鄉村體育、美育教師不足已經成為不爭的事實。在個別鄉村學校，由于教師數量嚴重不足，學校只能采取包班制，即一位教師負責一個班所有的教學任務。可以說，教師數量不足已經嚴重制約了鄉村學校體育、美育工作的開展。同時，有了數量保障后，下一步需要解決的就是如何提高體育、美育教師的質量，即達成配強的目標，從而更好滿足鄉村對優質教育資源的需求，推動整個教育體系的均衡發展。對此，一方面要加強對教師的培訓，通過培訓提升體育、美育教師水平。“十三五”期間，對農村邊遠地區、貧困地區或者經濟欠發達地區專門培訓了10萬名體育教師，起到了很好的示范作用。在“十四五”期間，要進一步發揮“國培計劃”“省培計劃”的作用。另一方面，通過信息化手段，進一步幫助鄉村教師做好音體美的教育教學活動，提升優質體育、美育教育資源在鄉村的覆蓋率。

此外，在推動鄉村學校配齊配強體育、美育教師進程中，要完善對地方政府和教育行政部門的評價體系，推動地方政府履行教育職責，引導教育行政部門更加重視體育、美育教師隊伍建設，破除只重視語文、數學、英語等科目教師隊伍建設的功利性做法。通過教育評價的引導，在全社會形成尊重體育教師、尊重美育教師的良好氛圍。

(作者 楊程，系國家教育行政學院副研究員)