教齡津貼，近些年來網(wǎng)絡(luò)上早已對(duì)此議論紛紛。焦點(diǎn)所在，就是在教師工資單上有這么一個(gè)項(xiàng)目，但是太過微薄，形同虛設(shè)。

1985年，國務(wù)院工資制度改革小組和原勞動(dòng)人事部聯(lián)合頒布了《關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定》。對(duì)教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為：教齡滿5年不滿10年的，每月3元;滿10年不滿15年的，每月5元;滿15年不滿20年的，每月7元;滿20年以上的，每月10元。

上世紀(jì)80年代，大多數(shù)教師工資是百元左右。對(duì)于中年教師來說，教齡津貼能夠占到教師工資比例的十分之一。這樣的比例很合適，再考慮當(dāng)時(shí)的物價(jià)因素和社會(huì)平均工資水平，教齡津貼充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)教師職業(yè)的尊重，對(duì)于提高教師收入水平、激發(fā)教師職業(yè)榮譽(yù)感和工作積極性所起到的作用是不言而喻的。

30多年過去了，物價(jià)和收入水平都在變動(dòng)，教齡津貼數(shù)額卻一直是固定的，從當(dāng)初占教師工資的十分之一，到現(xiàn)在變成占上千分之一。

為此，近些年的各級(jí)兩會(huì)上也有人大代表、政協(xié)委員們多次提出希望國家有關(guān)部門提高教齡津貼，網(wǎng)絡(luò)上也有一致的呼聲。

筆者建議，國家將教齡津貼調(diào)整政策納入工作日程，不采取固定數(shù)額的方式，而是依據(jù)社會(huì)整體物價(jià)水平或教師基本工資的數(shù)額，建立一個(gè)按比例協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的辦法，規(guī)定一個(gè)合適的百分比。例如：教齡滿5年不滿10年的，每月的教齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為其本人基本工資的3%;滿10年不滿15年的，為5%;滿15年不滿20年的，為7%;滿20年以上的，為10%。

這里要特別說一下長期在農(nóng)村從教、尤其是從教30年以上教師的教齡津貼問題——這是針對(duì)這個(gè)群體應(yīng)有的物質(zhì)激勵(lì)措施。筆者建議，在調(diào)整的基礎(chǔ)上，針對(duì)這部分教師，要雙管齊下：

一方面，在發(fā)放榮譽(yù)證書時(shí)，應(yīng)該有一次性獎(jiǎng)金。數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)可以多種多樣。可以采取國務(wù)院確定具體數(shù)額，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政區(qū)分地域，按一定比例分擔(dān)的方式，或者是中央財(cái)政單獨(dú)發(fā)放，或者是省級(jí)財(cái)政在中央財(cái)政發(fā)放數(shù)額的基礎(chǔ)上再視財(cái)力增加的方式。

另一方面，可以對(duì)這些教師的教齡津貼，在上述四個(gè)檔次的基礎(chǔ)上，對(duì)在農(nóng)村從教的，按教齡津貼的上一個(gè)檔次執(zhí)行。同時(shí)，再增加一個(gè)檔次——在農(nóng)村從教滿25年以上的，教齡津貼為本人基本工資數(shù)的15%。

筆者認(rèn)為，采取這樣的方式，可以基本上解決教齡津貼長期微薄的問題，也能夠切實(shí)提高農(nóng)村長期從教教師的待遇。希望有關(guān)部門盡快調(diào)查研究，盡早出臺(tái)相關(guān)政策措施，讓教師們心情更順暢，工作更有干勁兒。