由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心(中國網(wǎng))主辦，中國網(wǎng)教育頻道承辦，北京聚贏恒遠(yuǎn)科技有限公司、愛培優(yōu)共同協(xié)辦，龍圖集團(tuán)公司支持的第六屆中國教育家年會暨中國好教育盛典11日至12日在京舉行。11日下午成功舉辦了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革分論壇，分別邀請到了教育部科技司司長雷朝滋、燕山大學(xué)里仁學(xué)院院長王洪斌、河北大學(xué)副校長李軍凱、中國青年政治學(xué)院原副院長李家華、遼寧何氏醫(yī)學(xué)院副院長張福利等多位專家做主題報(bào)告。

教育部科技司司長雷朝滋做主題報(bào)告

本屆活動邀請到了教育部科技司司長雷朝滋

在2017中國教育家年會高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革分論壇做主題報(bào)告，他演講的主題是：推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革 培養(yǎng)適應(yīng)新時代發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。以下是雷朝滋司長的報(bào)告實(shí)錄。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：

大家下午好!非常高興應(yīng)邀參加高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革分論壇，與大家一起探討交流。今天，我想主要從教育部科技司工作的角度，與大家交流兩個方面的內(nèi)容，也希望能引起大家的思考。

第一個方面，是教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

一是黨的十九大對人才培養(yǎng)提出了新要求。黨的十九大，具有重大歷史意義和政治意義，作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代的重大戰(zhàn)略判斷。新時代，意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。新時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。新時代，迫切需要培養(yǎng)大批真正具有引領(lǐng)能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，引領(lǐng)未來人類文明的發(fā)展方向。新時代要有新氣象，更要有新作為。十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。面向未來，中國教育要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心、引領(lǐng)世界教育發(fā)展潮流的目標(biāo)，需要我們深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大對教育工作提出的新使命、新目標(biāo)、新任務(wù)、新部署和新要求。陳寶生部長強(qiáng)調(diào)，從十九大開始，教育的主題變了，開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程。教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，核心是教育思想和教育理念的現(xiàn)代化。今年9月，中辦和國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，提出要營造健康的教育生態(tài)，大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發(fā)展、人人皆可成才、終身學(xué)習(xí)等科學(xué)教育理念，系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律、更能促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二是人類社會已經(jīng)步入信息社會和智能社會。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和深入應(yīng)用，當(dāng)今社會已邁入信息社會和智能社會，人類的生產(chǎn)、生活乃至思維、學(xué)習(xí)方式都受到巨大影響，全球教育發(fā)展已被深深打上了信息化的烙印。信息技術(shù)不僅在改變著現(xiàn)在的教育，同時也在塑造著未來的教育。未來的教育，必然是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加開放的教育，是更加重視學(xué)生個性化和多樣性的教育，是引導(dǎo)孩子主動探究和快樂學(xué)習(xí)的教育，是讓所有孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的教育，是更加強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)的教育，是更加智慧的教育。新的時代背景和新的社會背景，對教育改革發(fā)展提出了新的要求，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高的目標(biāo)。因應(yīng)信息化社會發(fā)展，更新教育理念，變革教育模式、重構(gòu)教育體制、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，已成為必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇。

三是長期以來中國教育存在的最大短板。誠然，過去我國的教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)快速趕超提供了強(qiáng)大的人才保障。但是，中國傳統(tǒng)教育培養(yǎng)的人才呈現(xiàn)出"高均值、低方差"的現(xiàn)象，拔尖創(chuàng)新人才少，缺乏領(lǐng)軍人才、原創(chuàng)型人才、創(chuàng)業(yè)人才，不適應(yīng)新時代發(fā)展需求的問題越來越突出。產(chǎn)業(yè)的差距，源于科技的差距，本質(zhì)是人才的差距。進(jìn)入新時代，在國際上、在各領(lǐng)域，都需要領(lǐng)袖人才和領(lǐng)軍人才，領(lǐng)軍人才要德才兼?zhèn)洹㈩I(lǐng)袖人才更要有家國情懷。然而，領(lǐng)袖氣質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)才能不能從大學(xué)才開始培養(yǎng)，而要從中小學(xué)就開始培養(yǎng)，所以特別要高度關(guān)注小學(xué)教育。

第二個方面，是如何扎實(shí)做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

"功以才成，業(yè)由才廣"。2016年5月30日，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上指出：我國要建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》明確指出"創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動"，要開展啟發(fā)式、探究式、研究式教學(xué)方法改革試點(diǎn)，尊重個性發(fā)展，強(qiáng)化興趣愛好和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。2015年，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為推動和深化高等教育綜合改革的突破口，并將對中國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時也為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。對于做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，我想談5點(diǎn)認(rèn)識，與大家分享。

一是正確認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和本質(zhì)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育發(fā)展的時代性特征、階段性特征、標(biāo)志性特征，是國際發(fā)展潮流和趨勢。有效培育大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一些高校為落實(shí)文件而開展工作的情況依然存在，沒有看到人才培養(yǎng)長期以來的短板，教育教學(xué)改革沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向、缺乏針對性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展缺乏內(nèi)生動力，與專業(yè)教育依然是"兩張皮"。一些高校還擔(dān)心重視創(chuàng)業(yè)教育會降低學(xué)校辦學(xué)水平。這些都是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作認(rèn)識不到位、簡單狹隘理解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的具體表現(xiàn)。要準(zhǔn)確認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在高校整個人才培養(yǎng)工作中的地位、意義和必要性，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提高到貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略決策部署的高度、擺在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度、融入人才培養(yǎng)全過程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正作為高等教育改革的突破口和重中之重，系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。要正確認(rèn)識到做好創(chuàng)業(yè)教育是在做好創(chuàng)新教育基礎(chǔ)上提出的更高層次的要求，準(zhǔn)確認(rèn)識到培養(yǎng)真正具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才對國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的極端重要性，鼓勵大學(xué)生實(shí)現(xiàn)高水平、高技術(shù)含量、基于創(chuàng)新和基于所學(xué)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要從小學(xué)抓起。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不能從大學(xué)才開始培養(yǎng)，要從基礎(chǔ)教育就開始培養(yǎng)，要高度重視中小學(xué)教育特別是小學(xué)教育的極端重要性。但是，不同學(xué)段的培養(yǎng)目標(biāo)是不同的，但共性的、也是最重要的就是要培養(yǎng)學(xué)生敏銳的觀察力、思考力和表達(dá)力，包括文字表達(dá)和口頭表達(dá)。應(yīng)該說，要避免出現(xiàn)"學(xué)前教育小學(xué)化"的情況，我們認(rèn)為幼兒園的"三好"應(yīng)該是是吃好、睡好、玩好。小學(xué)階段最重要的是保護(hù)好奇心和想象力，這也是創(chuàng)新的源頭。但是現(xiàn)在的教育恰恰相反，很多做法或者教法都在扼殺好奇心和想象力。很多孩子沒上學(xué)之前很愛問問題，尤其是家長帶他們出去玩，看到什么都好奇，都要問。讀了幾年書以后，知識增加了很多，但是卻變得沉默了，提不出問題了。

三是理性分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的不足。第一是意義認(rèn)識不足。在不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，有些高校仍舊狹隘地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等同于就業(yè)引導(dǎo)，沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提高到全方位育人、全過程育人和改革人才培養(yǎng)模式的高度，沒有準(zhǔn)確認(rèn)識到培養(yǎng)真正具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才對國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要性。第二是教育理念落后。主要體現(xiàn)為對學(xué)生創(chuàng)新思維、意識培養(yǎng)不足。單純就傳授知識來講，中國教育可以說是最好的;但是存在明顯的短板，就是創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。我國教育水平有了明顯提高，但我們還沒有真正的解決"錢學(xué)森之問"，我們獲得諾貝爾獎的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與我國教育發(fā)展水平相匹配的程度，更與我國的人口數(shù)量不符。第三是教育手段落后。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入信息時代。"黑板加粉筆"的傳統(tǒng)教學(xué)方法與手段，以傳授知識為主，強(qiáng)調(diào)以教為中心，運(yùn)用灌輸式、一言堂的教學(xué)方法，已經(jīng)不適應(yīng)信息時代的要求。多年來的實(shí)踐證明，這種方式也不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR/AR等新一代信息技術(shù)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了無限可能。第四是教師經(jīng)驗(yàn)不足。現(xiàn)有專任教師普遍缺乏企業(yè)任職或創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)時常常力不從心，教學(xué)內(nèi)容局限于理論講授，缺少學(xué)生參與和體驗(yàn)環(huán)節(jié)，與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動聯(lián)系不夠。

四是高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。高校要把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作作為培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型和技能型人才的必然要求，作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)全過程，科學(xué)安排理論課程、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐訓(xùn)練以及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)活動。一些高校對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的重視度不夠，場地不足，學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)、動手能力差、創(chuàng)造性不夠。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的角度來講，僅僅靠課堂教學(xué)效果是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。不管是創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，都需要在實(shí)踐當(dāng)中去感悟去培養(yǎng)。目前，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作在實(shí)踐環(huán)節(jié)方面總體上較為薄弱，時間和空間安排上不能滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要。要將強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐作為當(dāng)前和今后一個時期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)，積極整合校內(nèi)外多方資源搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺、創(chuàng)客空間和創(chuàng)客工場等，不斷培養(yǎng)和提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。我們說，要讓學(xué)生在學(xué)校多流汗、出校門才能少流淚，在學(xué)校多摔跤、出校門才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五是充分發(fā)揮基地和平臺對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐作用。要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，高等學(xué)校必須有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)空間，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、大學(xué)科技園等基地和平臺都要向?qū)W生開放。要通過實(shí)施"科教結(jié)合協(xié)同育人行動計(jì)劃""卓越系列人才培養(yǎng)計(jì)劃"，大力推進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。要支持學(xué)生參加科技競賽、科研課題或者依托發(fā)明專利自主創(chuàng)業(yè)等科技創(chuàng)新活動。現(xiàn)在教師科研成果轉(zhuǎn)化和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合也是一個趨勢，高校"雙創(chuàng)"的明顯特征是師生共創(chuàng)。下一步，教育部將結(jié)合科技園區(qū)建設(shè)啟動高校"雙創(chuàng)園"建設(shè)試點(diǎn)，推動理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合、創(chuàng)新實(shí)踐與教師指導(dǎo)相結(jié)合、師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，支持師生共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合力，打造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新基地，把成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推向新階段。

同志們，創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作是落實(shí)國家戰(zhàn)略、服務(wù)"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"的重要舉措，更是我國高等教育自身改革發(fā)展的根本需要，使命光榮、任務(wù)艱巨、前景廣闊。需要大家解放思想、與時俱進(jìn)，齊心協(xié)力，趁勢而上，用真功夫、下大力氣，勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)造就大批適應(yīng)新時代發(fā)展需求的高素質(zhì)人才，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!