2022年,全市新登記經營主體39.76萬戶,同比增長47.26%,專利授權量達50500件,萬人有效發明專利擁有量24.27件;2023年,力爭新增經營主體20萬戶,經營主體總量突破200萬戶,商標有效注冊總量突破65萬件,發布高質量地方標準不低于15項……3月24日,市市場監管召開全市市場監管工作會議,亮出2022年靚麗成績單,并安排部署2023年市場監管重點任務。
2022年成績單
(資料圖片僅供參考)
關鍵詞:穩經營主體
新登記經營主體39.76萬戶 同比增長47.26%
2022年,我市市場監管營商環境持續優化提升,在2021年度全省營商環境評價中,“開辦企業”“知識產權”2項指標保持全省第一。商事登記改革持續深入,拓展完善“開辦企業”平臺功能,開辦時間達到全國標桿城市標準。審批制度改革不斷創新,省內率先發布行政審批服務系列標準,全省試點開通運行企業、個體戶營業執照辦理智能審批,打造“四零”(零見面、零跑腿、零干預、零等待)全天候智慧服務,入選河南省優化營商環境十大案例。保經營主體工作取得實效,全年新登記經營主體39.76萬戶,同比增長47.26%;全市實有經營主體180萬戶,同比增長28.12%。
關鍵詞:質量強市戰略
發布地方標準27項 參與制(修)訂國家標準209項
全市質量工作連續多年獲得A等次,2家企業榮獲省長質量獎,4家獲省長質量獎提名獎,占全省四分之一;在全省率先出臺《鄭州市企業卓越績效管理孵化基地管理辦法》,質量提升經驗全國推廣。標準引領不斷加強,研究制定《“標準鄭州”建設行動計劃》,發布地方標準27項,成立標委會8個,參與制(修)訂國際標準1項、國家標準209項,入圍全國企業標準“領跑者”2家,6個國家級、23個省級標準化試點(示范)項目成功獲批。強化認證市場監管,全市累計獲證組織及證書數量全省第一。
關鍵詞:知識產權強市
專利授權量達50500件 萬人有效發明專利擁有量24.27件
編制出臺《鄭州市“十四五”知識產權發展規劃》,建立商標品牌指導站31家,知識產權維權保護工作站5家,服務企業質押融資額5.04億元,增長14.6%。在第二十三屆中國專利獎獲獎名單中,我市獲得金獎1個、優秀獎8個,獲獎個數居全省首位,創新主體地位進一步彰顯。全市有效商標總量達64.7萬件,增長14.5%;全市專利授權量達到50500件,有效發明累計29012件,萬人有效發明專利擁有量24.27件,萬人高價值發明專利7.85件。年度專利授權數、有效發明累計數占全省30%以上,穩居全省第一位。
關鍵詞:新型監管機制
新增歸集涉企信息200多萬條 歸集總量全省第一
市場監管水平全面提升,“雙隨機、一公開”部門聯合監管持續推進,全市新增歸集涉企信息200多萬條,歸集總量全省第一。三類市場經營年報率連續6年達到目標;全市異常名錄移出信息6.5萬條,嚴重違法失信修復記錄2.8萬條。專項行動有力開展,民生領域“鐵拳”行動查辦案件2977起,移送司法機關54件。打擊假冒偽劣、查處無照經營、競爭執法、規范直銷、網絡監管等工作穩步推進,全年查辦各類案件共5135件,罰沒4095.2萬元。執法稽查形成威勢,市局執法稽查共立案304件,特別是查處了一批涉疫藥械價格違法大案要案,彰顯了執法稽查鐵拳利劍作用。消費維權效能持續提升,全市12315系統共接收群眾訴求61.63萬件,為群眾挽回損失1.01億元;全市建設消費維權服務站570家,發展ODR企業及無理由退貨單位1686家,評選放心消費創建示范單位2931家,居全省首位。
關鍵詞:“四大安全”底線
藥品進口貨值達3.5億元? 1.6萬臺電梯納入物聯網智能化監管
食品安全監管成效明顯,省級食品安全縣實現了全域覆蓋;“互聯網+透明車間”建設目標全部完成,餐飲食品安全有效提升,重大活動食品安全保障有力。藥械化安全監管平穩有序,鄭州藥品進口貨值達到3.5億元,是去年同期的7.63倍。特種設備使用安全總體可控,有序推進1.6萬臺電梯納入物聯網智能化監管,緊急處置電梯困人事件10555起,救援效率保持全省領先水平。產品質量安全監管有力,全市未發生行業性、區域性質量安全問題。
2023年新目標
關鍵詞:統一大市場建設
力爭新增經營主體20萬戶 全市經營主體總量突破200萬戶
統一行政審批服務標準,健全完善行政審批服務標準化建設,擴大電子證照應用領域和推進互通互認。持續優化營商環境,深化“放管服效”改革,全面推行智能化審批,打造審批服務新模式;深化細化優化措施,力爭營商環境三項指標均達到全省第一。精準服務經營主體,深入實施穩經濟一攬子政策,推進惠企政策“免申即享”“直達快享”;更新完善穩經濟政策“工具箱”,深入開展“萬人助萬企”活動;強化涉企收費治理,提振市場信心,力爭2023年新增市場主體20萬戶,全市市場主體總量突破200萬戶。
關鍵詞:“兩個強市”戰略
商標有效注冊總量突破65萬件 發布高質量地方標準不低于15項
扎實推進知識產權強市戰略。打造知識產權創造、運用、保護和管理全鏈條服務,加快建設一批縣域、園區國家級知識產權強國建設試點。提升知識產權創造質量,力爭2023年底全市高價值專利數量突破一萬件,同比增長20%以上,萬人高價值發明專利擁有量超過8.8件;力爭全市商標有效注冊總量突破65萬件。全力推進知識產權質押融資工作,力爭2023年全市知識產權質押融資項目同比增加5%。
高標準實施質量強市戰略。持續開展規模以上企業質量診斷服務,全面推廣企業首席質量官制度,實施卓越績效孵化基地“鄭州模式”。聚焦優勢領域,深化標準服務,力爭2023年立項發布高質量地方標準不低于15項。加快市級標委會建設,力爭2023年底市級標委會突破20個。扎實開展企業標準“領跑者”評價,抓好標準化試點項目建設,2023年度爭創國家級、省級標準化試點示范項目10個。
關鍵詞:“三個監管”創新
構建“信用監管+雙隨機”新模式 實現監管資源高效利用
強力推進法治監管建設。拉長“輕微免罰”“首違輕罰”事項清單,拓展包容審慎監管的覆蓋范圍,提升企業監管質效。強力推進信用監管建設。構建“信用監管+雙隨機”新模式,實現監管資源合理配置和高效利用。建立健全信用聯合懲戒機制和信用修復機制,辨別違法失信不同情況,實施精準修復。強力推進智慧監管建設,提升信息化監管水平,加快電子取證數據中心和信息化指揮平臺建設,推動我市市場監管執法信息化工作進入全國第一方陣。
關鍵詞:“四個安全”防線
培育壯大醫藥生物產業? 5萬臺電梯納入智慧監管系統
通過壓實食品安全“兩個責任”、扎實開展食品安全監管執法、深入開展食品安全系列專項行動,牢牢守住食品安全底線。持續完善藥品進口口岸功能,做好跨境電商零售進口藥品試點監管工作,培育壯大醫藥生物產業,持續開展藥械化監測和抽檢工作,完善藥物警戒體系,牢牢守住藥械化安全底線。深入實施特種設備安全隱患治理三年專項行動,加強全市老舊電梯監管,推進電梯物聯網智能化監管項目有序實施,確保2023年底5萬臺電梯納入智慧監管系統,牢牢守住特種設備使用安全底線。加強生產許可獲證企業監管、重點工業產品質量安全監管,深入開展危化品及其包裝物和容器產品質量安全整治提升工作,加大重點產品專項抽檢力度,牢牢守住工業產品質量安全底線。
鄭報全媒體記者 李愛琴 文/圖
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