依托“米”字形高鐵，以鄭州為中心，形成了輻射全省１７個(gè)省轄市的１小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈　新華社／圖

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如果將所有城市視為一張巨大的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，都市圈就是網(wǎng)絡(luò)中的小型集群，是形成城市間功能互補(bǔ)、加速要素資源流通、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

2022年底，第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所和巨量引擎城市研究院合作發(fā)布《2022中國(guó)都市圈發(fā)展力白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》），鄭州都市圈成功“沖榜”，位列2022年都市圈發(fā)展力第八位。

都市圈發(fā)展力

鄭州都市圈位列第八一線和新一線城市包攬“前十”

《白皮書(shū)》建立了一套圍繞核心城市中心度、人口經(jīng)濟(jì)活力、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同聯(lián)系、商業(yè)消費(fèi)潛力五大維度的都市圈發(fā)展力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

本報(bào)告的研究對(duì)象共涉及全國(guó)44個(gè)都市圈，在2022年都市圈發(fā)展力排名中，位列前十的依次是：上海大都市圈、深圳都市圈、蘇錫常都市圈、廣州都市圈、北京都市圈、杭州都市圈、南京都市圈、鄭州都市圈、成都都市圈和西安都市圈，普遍都是一線和新一線城市，鄭州都市圈位列第八。

經(jīng)過(guò)綜合分析，《白皮書(shū)》將44個(gè)都市圈分為六個(gè)類型，分別是成熟型、全面發(fā)展型、強(qiáng)核心城市發(fā)展型、區(qū)域協(xié)同發(fā)展型、核心城市提升型和基礎(chǔ)培育型等。而包含鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河八座城市的鄭州都市圈則是全面發(fā)展型的代表。

核心城市中心度

產(chǎn)業(yè)集中度鄭州都市圈位列第三十八“倒數(shù)”說(shuō)明發(fā)展好

核心城市中心度體現(xiàn)的是都市圈核心城市的節(jié)點(diǎn)能力。

在這個(gè)指標(biāo)排名靠前意味著，都市圈內(nèi)部城市間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人口流動(dòng)以及交通聯(lián)系都緊密?chē)@核心城市展開(kāi)，且核心城市擁有最多的商業(yè)和產(chǎn)業(yè)資源。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，面積5.88萬(wàn)平方公里的鄭州都市圈內(nèi)常住人口超4600萬(wàn)人，約為全省的一半。

2020年鄭州都市圈GDP逾3.2萬(wàn)億元，占全省GDP的六成左右。2022年1月，河南省十三屆人大六次會(huì)議提出，未來(lái)鄭州都市圈呈現(xiàn)“一核一副一帶多點(diǎn)”的空間格局。

作為都市圈核心城市的鄭州，持續(xù)輻射和帶動(dòng)著內(nèi)部城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但當(dāng)都市圈發(fā)展到一定階段時(shí)，城市間分工明確，集約的效應(yīng)反而不那么顯著。

以核心城市產(chǎn)業(yè)集中度來(lái)看，鄭州都市圈以發(fā)展力第八的名次，在此維度上排名第三十八，這說(shuō)明都市圈周邊城市承接了核心城市的產(chǎn)業(yè)外溢，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局。

都市圈發(fā)展指數(shù)排名前十的都市圈中，核心城市的產(chǎn)業(yè)集中度都比較靠后。上海大都市圈、深圳都市圈都是典型的例子，這說(shuō)明都市圈整體發(fā)展得越好，內(nèi)部各城市的產(chǎn)業(yè)分布更均衡，更不集中。

人口經(jīng)濟(jì)活力

鄭州都市圈位列第六線上經(jīng)濟(jì)更加活躍

經(jīng)濟(jì)和人口也是評(píng)估都市圈發(fā)展能力的關(guān)鍵基礎(chǔ)指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，鄭州都市圈有著很強(qiáng)的人口經(jīng)濟(jì)活力，在人口經(jīng)濟(jì)活力排名中位列第六。

從指標(biāo)表現(xiàn)來(lái)看，鄭州都市圈的線上繁榮度指數(shù)排名全國(guó)第七；以抖音企業(yè)賬號(hào)數(shù)量為基礎(chǔ)的線上產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)在都市圈中排名第四，超過(guò)五分之一的賬號(hào)主體位于鄭州。

夜間經(jīng)濟(jì)也是鄭州都市圈經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，拓展了城市消費(fèi)場(chǎng)景的邊界。鄭州都市圈在夜經(jīng)濟(jì)指數(shù)中位列第三。

都市圈的運(yùn)轉(zhuǎn)也離不開(kāi)人的支撐，因此人口潛力指數(shù)也是人口經(jīng)濟(jì)活力維度下的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，鄭州都市圈在人口經(jīng)濟(jì)活力Top10都市圈中位列第六。

產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新

鄭州都市圈位列第十研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量位列第四梯隊(duì)

都市圈規(guī)劃與建設(shè)的一大重要目的，在于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體勢(shì)能。

《白皮書(shū)》從線上產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)指數(shù)、創(chuàng)新支撐力指數(shù)三方面，綜合評(píng)價(jià)得出，在擁有廣泛長(zhǎng)久的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)的長(zhǎng)三角、珠三角以及京津冀地區(qū)包攬了產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新排名中第一至第九席位的情況下，鄭州都市圈“殺入”前十。

線上產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，鄭州都市圈以其位列第四的“成績(jī)”證明了其線上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，更蓬勃、更開(kāi)放，企業(yè)愿意嘗試新的技術(shù)手段和方法經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。

對(duì)于都市圈來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因?yàn)槠淇苿?chuàng)性，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用。《白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)了七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別中各個(gè)都市圈的企業(yè)數(shù)量占比，鄭州都市圈則在新能源汽車(chē)和其他新興產(chǎn)業(yè)兩個(gè)類別中擠進(jìn)前十。

產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)科研經(jīng)費(fèi)的投入。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新指數(shù)排名前十的都市圈，在R&D（研發(fā)）經(jīng)費(fèi)投入與擁有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量上，形成明顯的梯隊(duì)，且R&D經(jīng)費(fèi)投入越高的都市圈，具有科技創(chuàng)新屬性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量也更多。

處于第一梯隊(duì)的上海大都市圈與北京都市圈的R&D經(jīng)費(fèi)規(guī)模均達(dá)到2500億元以上，優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量約8000家。相比之下，鄭州都市圈則處于第四梯隊(duì)的底部，R&D經(jīng)費(fèi)規(guī)模500億元左右，優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量約500多家，和第一梯隊(duì)的差距明顯。

區(qū)域協(xié)同聯(lián)系

鄭州都市圈位列第九明顯傾向于人口跨域流動(dòng)

連通多個(gè)省會(huì)城市的鄭州，始終是華北地區(qū)重要的交通樞紐，在區(qū)域協(xié)同聯(lián)系中排名第九。

從鄭州都市圈內(nèi)部高鐵班次往來(lái)情況來(lái)看，鄭州與洛陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、焦作之間的高鐵班次數(shù)量都超過(guò)了100個(gè)，其中洛陽(yáng)和鄭州之間高達(dá)169個(gè)。

2022年6月，隨著濟(jì)南至鄭州高速鐵路濮陽(yáng)至鄭州段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，鄭州“米”字形鐵路網(wǎng)正式建成，鄭州都市圈在全國(guó)范圍內(nèi)的交通可達(dá)性得到進(jìn)一步提升。

鄭州都市圈的區(qū)域協(xié)同聯(lián)系明顯傾向于人口跨域流動(dòng)，也是過(guò)半都市圈協(xié)同聯(lián)系最直接的體現(xiàn)。作為“圈內(nèi)老大”的鄭州，持續(xù)吸引著周邊城市的大量人口流入。從鄭州吸引的跨城人口來(lái)源結(jié)構(gòu)可以看出，開(kāi)封、新鄉(xiāng)和洛陽(yáng)是鄭州跨城人口的最主要來(lái)源，三地占比之和超過(guò)50%。

商業(yè)消費(fèi)潛力

鄭州都市圈排名第五線上商業(yè)業(yè)態(tài)多樣性成為發(fā)展“破局點(diǎn)”

商業(yè)消費(fèi)關(guān)乎城市運(yùn)作的效率，也直指居民生活的品質(zhì)，是衡量都市圈繁榮程度的重要標(biāo)尺。《白皮書(shū)》使用線上線下的商業(yè)發(fā)展、消費(fèi)能力來(lái)綜合評(píng)估都市圈的商業(yè)消費(fèi)潛力。

從指標(biāo)上看，鄭州都市圈在商業(yè)消費(fèi)潛力TOP10中位列第五。豐富的人口資源和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，為都市圈內(nèi)部的均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。即便如此，鄭州都市圈線上商業(yè)業(yè)態(tài)多樣性相對(duì)實(shí)體商業(yè)實(shí)力排名躍升仍有一個(gè)第三和第九的差距。

因此，蓬勃發(fā)展的線上經(jīng)濟(jì)可能成為其發(fā)展突圍的重要著力點(diǎn)，激發(fā)新的消費(fèi)需求，創(chuàng)造新的工作機(jī)會(huì)。

作為全面發(fā)展型的鄭州都市圈，在各個(gè)維度表現(xiàn)較好，不存在明顯的短板。城市間交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)、人口流動(dòng)頻繁。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)資源方面的發(fā)展與匯集也達(dá)到較高水平。