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為守牢耕地保護紅線，確保全市耕地總量不減、質量不降，根據《自然資源部農業農村部國家林業和草原局關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》（自然資發〔2021〕166號)文件精神，濮陽市全面加強耕地用途管制，嚴格管控非農業建設占用耕地，多舉措落地耕地“進出平衡”制度。

一是明確程序規范。市自然資源和規劃局結合全市實際，聯合市農業農村局、市林業局印發了《關于嚴格耕地用途管制開展耕地“進出平衡”工作的通知》（濮自然資發〔2022〕107號)，明確了管控要求、耕地“進”“出”范圍、方案編報和審批流程等內容,為推進全市耕地“進出平衡”制度落實提供了有力支撐。二是強力推進實施。堅決落實好耕地“進出平衡”政策要求，開展恢復類耕地摸底調查評價，建立耕地擬“轉入”“轉出”臺賬，科學合理編制耕地“進出平衡”總體方案，確保年度耕地保護任務全面落實。三是實行有效監管。強化耕地“進出平衡”日常監管，結合年度國土變更調查結果，對全市落實情況進行檢查。通過耕地衛片監督與進出平衡監管系統對耕地變化情況進行動態監測，將問題“發現在初始、解決在萌芽”，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，保障國家糧食安全。（耕地保護監督科 黃曉東）