11月4日，開封市應急管理局消息，為深入貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，更好地統籌疫情防控和安全生產工作，市應急管理局制定“應對疫情影響服務企業安全生產的十條措施”，為全市保持經濟平穩運行和社會和諧穩定創造良好安全環境。十條措施具體如下：

一、到期證件自動順延。危險化學品經營許可證、安全評價檢測檢驗機構資質證書有效期在2022年10月1日至2023年1月31日內到期的，經企業申請、原許可部門同意，有效期順延至2023年1月31日;正在試生產的建設項目，試生產截止日期在2022年10月1日至2023年1月31日內的，有效期順延至2023年1月31日。企業主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和能力考核合格證及特種作業人員操作資格證有效期在2022年10月1日至2023年1月31日內到期的，有效期自動順延6個月。

二、項目安全審批網上辦理。對新建、改建、擴建項目等需要辦理安全設施“三同時”手續的，優化報批審核流程，實施網上快速辦理。

三、實行復工復產安全承諾制。對疫情期間需復工復產的企業，實行安全承諾制，由企業自行組織檢查驗收，在落實安全防范措施的前提下自行復工復產。因違法被責令停工停產的，不在此列。

四、加強“白名單”企業服務指導。市、縣(區)應急管理部門實行班子成員對口聯系服務轄區“白名單”企業制度，組織專家開展點對點網上會診或上門服務，協調解決安全生產問題。對因疫情等原因實行封控管理的“白名單”企業，由市、縣(區)應急管理部門選派精干人員和專家駐企幫扶。

五、加強涉疫企業安全指導。發揮應急管理部門安全生產綜合協調作用，協調指導相關部門做好醫院、隔離點等涉疫場所的消防、燃氣、建筑安全管理。加強對涉疫物資生產企業安全服務指導，組織開展安全體檢和專家服務等活動。對存在問題隱患的保供企業，原則上不采取暫時停產整頓等行政強制措施，避免發生“一刀切”情況。

六、加強線上巡查分類指導。對危險化學品重大危險源利用監測預警平臺加大線上巡查頻次，指導監督企業做好線下處置整改。對安全基礎較好、安全風險較小的企業，實行“無事不擾”,年內原則上不再進行現場檢查。對安全管理混亂、近三年來發生生產安全事故的企業嚴格執法，嚴格監管。

七、深入開展服務型執法。貫徹執行《河南省安全生產行政相對人違法風險防控清單(第一批)》《河南省應急管理廳首批安全生產輕微違法行為不予行政處罰清單》,實施包容審慎監管，繼續執行涉企輕微違法行為不予行政處罰措施。對受疫情影響較大的企業，被處以罰款但整改較好、確有經濟困難的，可以申請暫緩或分期繳納，提升安全生產服務型行政執法“溫度”。

八、加強線上教育培訓。鑒于在當前疫情形勢下培訓機構不能正常開課的情況，督促培訓機構開展線上培訓;組織專家和安全監管人員對企業重點崗位和新錄用人員進行免費線上安全培訓。

九、重獎激勵安全生產舉報。分步分類在全市各類企業和重點場所設置統一的安全生產舉報獎勵公告牌，鼓勵社會各界和廣大群眾參與安全生產監督工作。認真受理核查舉報事項，對符合舉報獎勵的，及時兌現獎勵措施。

十、強化內部服務監督。全面落實國家和省、市“放管服效”決策部署，從嚴規范涉企服務管理，及時做好涉企服務投訴的核查反饋。加強涉企服務措施落實情況的跟蹤督查，確保落地見效。