9月20日的鄭州，天氣已涼，但陳晉還是忍不住趕往位于鄭州西南郊的啟福城，建筑工地上叮叮咣咣的聲音，在很多人眼中都被認為是噪音，但讓陳晉的臉上掛出了會心的微笑。

“為這房子，我盼了快10年了。”陳晉一聲長嘆，當年的年輕小伙，如今已是兩個孩子的父親，而他原本計劃用于娶妻的婚房，卻斷斷續續爛尾至今。

啟福城，這個“爛尾”多年的樓盤，曾是陳晉的噩夢，現在，他終于看到了交房的希望。

此前的9月2日，第一財經曾以《鄭州“知名爛尾樓”迎來復工，當年無地無證就發售》為題，詳細報道了啟福城的爛尾過程及其銷售亂象。

隨后的9月6日，鄭州市召開強力攻堅“保交樓”專項行動動員會，并同時下發名為《關于印發鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案的通知》(下稱“通知”)。落款為“鄭州市安置房建設和問題樓盤攻堅化解工作領導小組”。

這意味著，從9月6日算起，鄭州市需要在10月6日前，確保全市停工樓盤全面復工。如今，時間已經過去15天，鄭州的保交樓行動進展如何?第一財經就此對鄭州部分樓盤進行了實地探訪。

實探：復工、促銷，觀望和等待

當記者到達啟福城的西大門時，門頭上，“中國建筑第七工程局承建中原區啟福城續建項目”幾個大字隨風飄揚，兩名工人急忙爬上梯子上去固定。其中一名工人告訴記者，自己是9月初進場的，目前，他們正在實施一些施工前的準備工作，譬如整理施工材料運輸通道、檢查維修工地設施和供電等。

位于鄭州市西北角的裕華城，是鄭州德宸祥苑置業有限公司開發的一個樓盤。9月20日下午，第一財經記者到達裕華城施工現場時，幾名工人正忙著固定腳手架，準備進行樓盤外墻的施工工作。

今年9月17日，來自鄭州市財政局的消息稱，鄭州市房地產紓困基金與包括裕華城、永威西郡等在內的多個樓盤項目簽約。

“其實大部分樓盤都封頂了，剩下的主要是一些外墻施工了。”裕華城營銷中心一名置業顧問告訴記者，這幾天，裕華城被“紓困”的消息傳出之后，已經開始陸續有一些意向購房者前來探盤了，雖然與往年的銷售旺季相比，眼下的客流量只能算是“寥若星辰”，但已經足夠讓人欣慰了。

同樣位于鄭州西郊的永威西郡，由于附近有鄭州市植物園、奧林匹克體育中心等基礎設施的加持，一度銷售良好，但伴隨著其母公司永威集團資金鏈陷入緊張，永威西郡的銷售與施工均受到影響。

9月20日下午，第一財經記者在永威西郡營銷中心采訪時注意到，偌大的營銷中心，目光所及，幾乎看不到前來探盤的意向購房者。

“現在買最劃算，(公司)有活動，除了清盤特惠88折，還能再減2萬。”置業顧問劉江賣力地向記者推銷說，為了盡快回籠現金流，對于不經常搞特價活動的永威西郡，這個價格已經很有“誠意”了，甚至已經接近項目的盈虧平衡線了，而且，伴隨著鄭州市房地產紓困基金的落地，特價活動很可能會調整甚至取消，“(項目)不缺錢了，誰還會搞特價呢。”

不過，他也承認，公司的資金鏈緊張，確實對項目的施工造成了一定影響。

劉江說，正常情況下，諸如永威西郡這樣的千戶大盤，施工高峰期，工地上至少需要400名現場工人，但今年七八月份時，由于未能及時與建筑商結算費用，工地上只剩下三四十名工人。

房地產形勢不好，連建筑商的心態也發生了變化，這位置業顧問告訴第一財經，之前，房地產行業約定俗成的費用結算規則是，樓盤建設的大部分建筑材料、工人工資都會先由建筑商墊付，待樓盤銷售完畢，或項目建設完工，開發商才會逐步與建筑商結算費用，但眼下，此起彼伏的開發商資金鏈斷裂潮，已經讓建筑商都不敢再墊錢了。“現在，好多建筑商都要求，(開發商)至少得一個月結算一次，不結算，就停工，或者僅保留少數現場工人。”

雖然永威西郡的建筑工地上，眼下仍很少看到現場工人，但劉江對未來仍充滿樂觀，“到10月份，我們申請的4個億的紓困資金就到位了，到時候你再來看，肯定還是一派熱火朝天。”

一手紓困，一手整治

紓困資金，正在成為鄭州不少樓盤的救命稻草。來自鄭州市安置房建設和問題樓盤攻堅化解工作領導小組辦公室的消息稱，截至9月12日，鄭州市共計有95個地產項目正在進行專項借款申報。

面對“嗷嗷待哺”的近百家樓盤，可用于紓困的資金又從何而來?第一財經記者梳理發現，其中之一，是發行紓困基金，根據今年8月初，《鄭州市房地產紓困基金設立運作方案》披露，鄭州市將首期發行金額為100億的房地產紓困基金，在運作方式上，紓困基金作為母基金，與市區兩級國企、社會資本(包含但不限于央企、省級國企、施工企業、資產管理公司、金融機構)等組建子基金作為實施主體。

原則上紓困專項基金出資比例不高于30%，項目所在區國有投融資公司應參與子基金組建，各主體出資比例由各方協商確定。子基金自有資金原則上出資不高于40%，其余的應通過爭取金融機構并購貸等方式籌集低成本資金。

不過，想要最終申請到紓困基金，其實并不容易，一位參與申報的當地房企負責人表示，政府對參與申請紓困基金的項目，不僅要求高，項目的篩選也很嚴格。而且，參與申報紓困基金支持的項目，還需要符合其中六項條件：

房地產項目地理位置優越、配套基礎設施齊全、開發商信譽良好的項目;優先選擇公開市場招拍掛取得的政府儲備地項目;項目公司債權債務關系權屬清晰，股權、資產不存在查封、凍結等情況，股東之間不存在內部糾紛，且項目公司名下僅有獨立開發項目;項目剩余貨值充足，資產超過負債，剩余可售貨值足以覆蓋前期負債及投入資金本息的項目;優先選擇可適用并購貸條件的項目，如已取得四證、投資強度已達到總投資(不含土地款)的25%等;項目不存在規劃開發受限及其他潛在風險情況。

此外，鄭州市還與國家開發銀行簽訂了總金額為3000億元的貸款協議，并表示，其中1600億元將被用于棚改貸款，將通過收購現有安置房、房票等機制來緩解開發商流動性。

一方面，是幫助開發商“輸血”，另一方面，則是不斷加大的整治力度。伴隨著“大干30天”的日期逐漸臨近，鄭州市明顯加大了對停工樓盤盡快復工的整治力度，包括全市法院系統、公安系統、銀行系統以及各轄區辦事處的資源，均被調動起來，用以清除阻礙“保交樓”工作的“攔路虎”、“絆腳石”。

其中，部分因抽逃資金涉嫌違法犯罪的相關人員，甚至被依法嚴厲打擊追討，目前，多達69起涉問題樓盤刑事案件已被當地公安機關偵辦。

而伴隨著鄭州打響“保交樓”。其所在的整個河南省，不少開發商也被因此威懾。來自河南省住房和城鄉建設廳的消息稱，截至9月17日，河南省已有694個房地產停工爛尾項目逐步復工，其中50個曾經停工，爛尾的項目，已被竣工交付。

(文中陳晉、劉江為化名)