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9月5日，南陽市司法局召開專題會議，對在行政規(guī)范性文件管理工作中存在問題突出的單位進行集中約談。會議通過分析查找問題的癥結(jié)，客觀公正的指出了各單位在這項工作中存在的差距和不足，要求以此次會議為契機，認真貫徹落實《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》，進一步強化責(zé)任意識和擔(dān)當意識，切實履職盡責(zé)，為創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。

行政規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，行政機關(guān)制定的涉及公民法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)、在一定時間內(nèi)反復(fù)使用、具有普遍約束力的文件；加強行政規(guī)范性文件管理是推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)，是政府管理社會的重要手段之一，也是我市省域副中心城市建設(shè)的必然要求。因此，市司法局充分發(fā)揮法治政府監(jiān)督引領(lǐng)作用，高度重視規(guī)范性文件的審查備案工作，積極探索和完善工作工作機制。一是建立健全規(guī)范性文件管理體制，先后印發(fā)《南陽市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》《關(guān)于做好市政府及其辦公室文件合法性審查和規(guī)范性文件認定工作的通知》《關(guān)于進一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核和備案工作的通知》等文件，進一步明確了規(guī)范性文件管理的崗位職責(zé)，壓實審核備案責(zé)任。二是定期組織召開行政規(guī)范性文件專題培訓(xùn)會、交流會，邀請名師現(xiàn)場授課，不斷增強全市各級政府部門對行政規(guī)范性文件的認知程度，提高規(guī)范性文件管理業(yè)務(wù)水平。三是在工作中積極探索法律顧問值班制度，逐步確立“法律顧問初審、科室復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)評審、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)”的四級審核制度，全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，為政府決策提供更加高效、精準、專業(yè)的法律建議。

在今后的工作中，市司法局將繼續(xù)加強該項工作的指導(dǎo)監(jiān)督，有效完善行政規(guī)范性文件管理機制，持續(xù)落實好“季度抽查、半年通報、年度總評”制度，切實做到行政規(guī)范性文件“有件必備、有備必審、有錯必糾”，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，不斷提高全市規(guī)范性文件管理能力和水平，為全市深入推進法治建設(shè)保駕護航。

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