到“十四五”期末，擁有國家重點實驗室9個、高新技術企業(yè)達10000家、科技型企業(yè)達20000家、技術合同成交額達1000億元……8月15日，鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)《鄭州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，明確了鄭州市“十四五”的科技創(chuàng)新發(fā)展目標。

發(fā)展目標

國家重點實驗室達到9個

到“十四五”期末，一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，鄭州科技創(chuàng)新水平實現(xiàn)新跨越，科技與經濟深度融合，國家創(chuàng)新高地和人才高地建設取得重大進展。

原始創(chuàng)新能力大幅提升。加快集聚高端創(chuàng)新資源，夯實原始創(chuàng)新基礎。積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺，在國家實驗室和重大科技基礎設施方面實現(xiàn)新突破，國家重點實驗室達到9個，基礎研究水平顯著增強，在前沿引領技術、顛覆性技術等領域形成一批原創(chuàng)性技術成果。

創(chuàng)新體系效能大幅提升?？萍紕?chuàng)新綜合水平在國家中心城市中穩(wěn)步提升。全社會研發(fā)經費支出占GDP的比重達3%，高新技術企業(yè)達10000家，科技型企業(yè)達20000家，瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育取得新成效，集聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和青年科技人才。

產業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升?？萍汲晒D化更具效率，產業(yè)創(chuàng)新競爭力不斷增強，科技對經濟的支撐作用進一步凸顯。在優(yōu)勢產業(yè)領域取得一批自主知識產權，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達13件。技術合同成交額達1000億元，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達70%。

《規(guī)劃》里的這些要點值得關注

支持華為等行業(yè)龍頭企業(yè)在鄭建設區(qū)域總部、研發(fā)中心

重塑實驗室體系。高標準建設嵩山實驗室、黃河實驗室等，打造國家實驗室“儲備力量”。圍繞黃河流域生態(tài)保護、網(wǎng)絡空間先進防御、極端材料、動物免疫等領域，鼓勵高校院所謀劃一批國家重點實驗室。推動盾構及掘進技術國家重點實驗室、超硬材料磨具國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺及儀器設施資源向社會開放。

支持鄭州大學建設超短超強激光平臺，鼓勵高校院所牽頭謀劃新一代正負電子對撞機、量子信息技術基礎支撐平臺、優(yōu)勢農業(yè)種質資源庫、國家園藝種質資源庫等重大科技基礎設施，對成功落地的重大科技基礎設施，采取“一事一議”方式予以支持。

打造高能級特色創(chuàng)新平臺。在隧道掘進裝備、超硬材料、作物育種、黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展等領域，鼓勵各類創(chuàng)新主體布局建設一批省級技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)國家級平臺。加快推動地下工程裝備技術創(chuàng)新中心、智能傳感器(MEMS)產業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新與轉化平臺、黃河水沙資源高效利用技術創(chuàng)新中心等平臺建設;支持華為、阿里等行業(yè)龍頭企業(yè)在鄭建設區(qū)域總部、研發(fā)中心。圍繞新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車等10個新興產業(yè)鏈、裝備制造等5個傳統(tǒng)產業(yè)鏈，共建以應用為導向、與產業(yè)配套的行業(yè)研究院，為產業(yè)發(fā)展提供技術支持，促進科研與產業(yè)緊密銜接。

鼓勵河南工業(yè)大學等創(chuàng)建一流學科、打造優(yōu)勢特色學科

深入推進鄭州大學、河南大學等“雙一流”高校和學科建設，建設高水平研究型大學;鼓勵河南工業(yè)大學、河南農業(yè)大學、鄭州輕工業(yè)大學等創(chuàng)建一流學科、打造優(yōu)勢特色學科。推動建立健全現(xiàn)代科研院所制度，支持科研院所試行更靈活的編制、崗位、薪酬等管理制度，允許科研院所自主聘用內設機構負責人。

加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)中青年科技創(chuàng)新骨干人才，支持高校建設國家人才培養(yǎng)基地，擴大碩士、博士招生規(guī)模，培育一批具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的碩士、博士，實施“青年創(chuàng)業(yè)行動”。壯大高水平工程師和高技能人才隊伍，支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立技能大師工作室、人才實訓基地、企業(yè)技術創(chuàng)新實踐基地，推進“人人持證、技能河南”建設，實施好“數(shù)字人才”培養(yǎng)計劃。支持企業(yè)引進培育急需緊缺的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對未能納入“鄭州人才計劃”高層次人才認定范圍的，采取積分評價方式，依據(jù)能力素質、緊缺指數(shù)、薪酬水平等指標擇優(yōu)認定，根據(jù)認定結果提供相應層級的薪酬補貼。

打造一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)及“專精特新”企業(yè)

鼓勵開展多元創(chuàng)業(yè)，夯實創(chuàng)新企業(yè)后備力量。聚焦科技創(chuàng)業(yè)，建立科學家、企業(yè)家、風險投資家在研發(fā)早期的合作機制，引導鼓勵高?？蒲腥藛T、海外歸國人員、企業(yè)科研人員帶技術成果在鄭創(chuàng)業(yè)，培育一批具有技術實力的科技型企業(yè);支持高校科學理性地教育和引導大學生創(chuàng)業(yè)。壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模，建立健全科技型中小企業(yè)挖掘培育機制，推動符合條件的中小企業(yè)“應評盡評、應入進入”。實施高新技術企業(yè)萬家培育計劃，持續(xù)完善高新技術企業(yè)培育庫，加強對入庫企業(yè)的動態(tài)管理與跟蹤服務，推動一批科技型中小企業(yè)快速成長為高新技術企業(yè)。積極培育高新技術領軍企業(yè)，加大對企業(yè)的科技金融、產學研、人才引進等政策支持，打造一批專業(yè)領域突出、市場占有率高、創(chuàng)新能力強、成長速度快的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)及“專精特新”企業(yè)。

培育新建一批新型研發(fā)機構，加強與國內外知名高等學校、科研院所、世界500強企業(yè)、科學家及科研團隊交流合作，引進共建高水平新型研發(fā)機構;支持本地龍頭企業(yè)發(fā)揮平臺優(yōu)勢，有效整合行業(yè)資源，建設新型研發(fā)機構。優(yōu)化完善新型研發(fā)機構高質量發(fā)展的管理辦法，探索更加符合市場化規(guī)律的管理體制、建設模式、運行機制，推行“研究院+運營公司”建設運營模式，進一步激發(fā)新型研發(fā)機構的創(chuàng)新活力。

積極爭取國家大科學中心等在鄭落地

強化戰(zhàn)略性科技資源承載能力。以自創(chuàng)區(qū)為引領，以中原科技城為帶動，沿黃河生態(tài)走廊，串聯(lián)智能傳感谷、金水科教園區(qū)、智慧島、鯤鵬小鎮(zhèn)等關鍵創(chuàng)新節(jié)點，聚焦創(chuàng)新研發(fā)、產業(yè)孵化、教育科研、科技服務等功能，打造沿黃科創(chuàng)帶。以沿黃科創(chuàng)帶作為“十四五”時期鄭州市重大科技創(chuàng)新布局和新興產業(yè)培育的主要承載區(qū)，優(yōu)先布局符合鄭州市創(chuàng)新發(fā)展需求的重大產業(yè)項目、國家級創(chuàng)新平臺，積極爭取國家大科學中心、重大科技基礎設施、綜合性產業(yè)創(chuàng)新中心等在鄭落地。主動爭取河南省委、省政府支持，在適當時機設立沿黃科創(chuàng)帶開發(fā)建設協(xié)調機構，統(tǒng)籌推動沿黃科創(chuàng)帶建設，協(xié)調全市優(yōu)質科創(chuàng)要素重點布局。

(據(jù)鄭州市政府網(wǎng)站)