“方案二更優(yōu)惠，我也支持方案二。”7月29日上午，許昌市發(fā)展和改革委員會(huì)組織召開鄭許市域鐵路(許昌段)票價(jià)聽證會(huì)，起步2元可坐6公里的票價(jià)方案二，獲得各方普遍支持。本次聽證會(huì)上征集到的意見和建議，將作為確定票價(jià)的重要依據(jù)。

許昌至新鄭機(jī)場(chǎng)約50分鐘

鄭許市域鐵路全稱鄭州機(jī)場(chǎng)至許昌市域鐵路工程，是中原城市群城際軌道交通網(wǎng)的骨干線路，銜接新鄭機(jī)場(chǎng)、鄭州航空港區(qū)、長(zhǎng)葛、許昌，貫穿中原城市群鄭許產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域。鄭許市域鐵路工程計(jì)劃于2022年年底初期運(yùn)營(yíng)，目前各項(xiàng)籌備工作正在有序進(jìn)行。

聽證會(huì)材料顯示，鄭許市域鐵路北端起于鄭州航空港區(qū)長(zhǎng)安路北站，南端止于許昌高鐵東站，線路全長(zhǎng)67.13公里，設(shè)車站27座。項(xiàng)目由鄭州段和許昌段分別進(jìn)行建設(shè)，其中許昌段線路長(zhǎng)33.7公里，設(shè)站11座。

項(xiàng)目初、近期采用B型車4輛編組(許昌10列，鄭州10列，共20列)，遠(yuǎn)期采用B型車6輛編組，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，從許昌高鐵東站到鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)運(yùn)行時(shí)間約50分鐘。

票價(jià)體現(xiàn)公益性

依據(jù)許昌市價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局的調(diào)查報(bào)告，鄭許市域鐵路(許昌段)的成本費(fèi)用主要由人工成本、動(dòng)力費(fèi)用、維修費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等構(gòu)成。預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)初期日均客流量為3.65萬人次，人均運(yùn)距18.8公里/人次;運(yùn)營(yíng)人次成本約為17.13元/人次，運(yùn)營(yíng)人次公里成本約為0.91元/公里。

票價(jià)的制定遵循公益原則，同時(shí)兼顧企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、公共財(cái)政和居民經(jīng)濟(jì)承受能力。此次聽證會(huì)安排19名聽證參加人，其中消費(fèi)者參加8名、經(jīng)營(yíng)者及利益相關(guān)方4名、專家學(xué)者1名、人大代表1名、政協(xié)委員1名、政府相關(guān)部門人員3名、消費(fèi)者協(xié)會(huì)人員1名。8名消費(fèi)者參加人通過自愿報(bào)名、隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。

票制采取里程分段計(jì)價(jià)方式，票價(jià)水平實(shí)行“遞遠(yuǎn)遞減”原則。聽證會(huì)上討論的兩種票價(jià)方案，起步價(jià)均為2元，全程票價(jià)都是6元。總體來看，兩種方案的運(yùn)價(jià)與成本相比，均處于較低水平，體現(xiàn)了公益性的原則。

方案二獲普遍支持

此次聽證會(huì)對(duì)兩種票價(jià)方案進(jìn)行了討論。

方案一：起步2元可坐4公里，超過4公里實(shí)行“遞遠(yuǎn)遞減”原則，4～11公里里程內(nèi)每遞增7公里加1元，18公里里程以上每遞增9公里加1元。

方案二：起步2元可坐6公里，超過6公里實(shí)行“遞遠(yuǎn)遞減”原則，6～13公里里程內(nèi)每遞增7公里加1元，13公里里程以上每遞增8公里加1元，21公里里程以上每遞增9公里增加1元。

兩種方案相比較，方案二的起步距離更長(zhǎng)，起步距離平均運(yùn)價(jià)為0.33元/公里，也更便宜。

“我支持方案二。”“方案二更優(yōu)惠，我也支持方案二。”在聽證會(huì)發(fā)表意見環(huán)節(jié)，方案二獲得了消費(fèi)者代表、經(jīng)營(yíng)者及利益相關(guān)方、專家學(xué)者等各方的普遍支持。

行業(yè)專家郭瑞麗表示，方案二與鄭州地鐵的現(xiàn)行票價(jià)一致，國(guó)內(nèi)目前開通了40家地鐵，方案二的票價(jià)水平位于第37位。參考廣佛地鐵佛山段、南京地鐵S6號(hào)線句容段、上海地鐵11號(hào)線昆山段這類城際軌道交通，票價(jià)都是與核心城市的地鐵票價(jià)保持一致，因此方案二更符合都市圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，方案二起步2元可坐6公里，更加有利于短途出行的居民。

人大代表建議再便宜1元

聽證會(huì)上，人大代表劉洪民也支持方案二，但他認(rèn)為許昌段票價(jià)還存在優(yōu)惠空間，建議全程票價(jià)再便宜1元，由6元調(diào)整為5元。

他指出，方案二5元可以乘坐30公里，如果再增加1048米，5元可以坐到終點(diǎn)站。所以建議對(duì)方案二進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，即許昌段全程票價(jià)由6元調(diào)整為5元。

劉洪民說，再便宜1元更能體現(xiàn)鄭許市域鐵路的公益性，增強(qiáng)對(duì)沿線居民的吸引力。市域鐵路運(yùn)營(yíng)后，票務(wù)資源開發(fā)、沿線停車位開發(fā)、廣告收入等運(yùn)營(yíng)收入，也可以沖抵一部分運(yùn)營(yíng)成本。(大河報(bào)·豫視頻記者 李思遠(yuǎn))