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近期，鄭州市發(fā)布關(guān)于建設(shè)國家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心的實(shí)施意見，提出實(shí)施金融服務(wù)“十大工程”。頂端新聞·中原策邀約多位專家深入解讀，鄭州金融服務(wù)“家底”如何?“十大工程”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑如何?未來還有哪些發(fā)力點(diǎn)?

抓住金融服務(wù)實(shí)體的“牛鼻子”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本深度融合

《關(guān)于建設(shè)國家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心的實(shí)施意見》，覆蓋面全、激勵力度大，提出力爭“十四五”期間，全市主要金融指標(biāo)逐步躋身全國前十或走在全國同類城市前列。

鄭州作為中部地區(qū)省會，“實(shí)體金融”是最根本的基座，做實(shí)“實(shí)體金融”，才不會使“十大工程”懸空。然而，鄭州市近幾年經(jīng)濟(jì)增速下滑，有周期性原因，更重要的是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，尤其是制造業(yè)規(guī)模與競爭力不足。如何破解上述“瓶頸”?

第一，放大國有資本引導(dǎo)功能。要積極推動國家平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造頂級母基金管理運(yùn)作平臺及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化平臺，采取“產(chǎn)業(yè)直投+項目制專項子基金”等方式開展投資活動。

第二，加大對制造業(yè)轉(zhuǎn)型的金融支持力度。會同工信、財政等部門鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)。

第三，有效提高對小微型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度。創(chuàng)新“研究院+產(chǎn)業(yè)園+產(chǎn)業(yè)基金”模式，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用傳感器、射頻識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，監(jiān)測采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息。

第四，圍繞實(shí)體制造、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H需求，推動綜合金融服務(wù)平臺開辟制造業(yè)金融、科技金融、綠色金融、文旅金融等專業(yè)子模塊。

第五，推動鄭州金融機(jī)構(gòu)全面建立適應(yīng)金融科技發(fā)展的組織架構(gòu)、激勵機(jī)制、運(yùn)營模式。做好相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)和人才儲備，支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立金融科技專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第六，培育股權(quán)投資專業(yè)人才隊伍。圍繞鄭州“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)引育專注于新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物、新材料、高端裝備制造等細(xì)分行業(yè)的專業(yè)投資人才。

打造金融新業(yè)態(tài)，建設(shè)具有中原地域特色的現(xiàn)代化金融中心

金融中心的形成有其自身的客觀規(guī)律，作為后起之秀的鄭州，必須強(qiáng)化四個堅持，推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代金融中心高質(zhì)量發(fā)展。

堅持地域性優(yōu)勢，形成具有中原地域特色的現(xiàn)代化金融中心。鄭州作為中部地區(qū)的國家中心城市，GDP總量破萬億元，常住人口破千萬、人均生產(chǎn)總值突破10萬元，具備了建設(shè)國家區(qū)域性金融中心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

從現(xiàn)實(shí)來看，在中部地區(qū)，目前武漢的金融資源優(yōu)于鄭州。然而，從中原的角度看，鄭州是中原地區(qū)當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)中心，因此，鄭州區(qū)域性金融中心在經(jīng)濟(jì)腹地上應(yīng)當(dāng)定位于整個中原地區(qū)，這是一個比河南版圖更大的區(qū)域，具有更加廣闊的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

堅持創(chuàng)新性思維，打造金融新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域。就鄭州來說，建設(shè)國家區(qū)域性金融中心，就必須“新”字當(dāng)頭，在金融新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域上尋找突破口。事實(shí)上，金融新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域，不存在前期積累優(yōu)勢，大家都是在一個起跑線上，鄭州立足優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力，完全有機(jī)會跟其他兄弟城市對標(biāo)一下。

堅持國際化視野，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源。建設(shè)國家區(qū)域性金融中心，必須立足國內(nèi)、放眼世界，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，增強(qiáng)建設(shè)高水平現(xiàn)代化金融中心的合力。

深化金融開放合作，吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚;深化自貿(mào)金融改革，力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗;深化在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算、跨境投融資、經(jīng)常項目外匯收支等方面便利化程度;加快鄭商所國際化進(jìn)程，推進(jìn)以人民幣計價、結(jié)算的國際大宗商品期貨市場建設(shè)。

堅持系統(tǒng)性觀念，持續(xù)發(fā)力金融服務(wù)的供需兩側(cè)。進(jìn)一步集聚總部型金融機(jī)構(gòu)，搭建高能級金融服務(wù)平臺，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化和提升金融生態(tài)，促進(jìn)金融資源和要素集聚，大幅度提升金融體系的供給能力，為區(qū)域性金融中心建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

構(gòu)建科技金融體系助力河南打造國家創(chuàng)新高地

《關(guān)于建設(shè)國家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心的實(shí)施意見》提出增強(qiáng)鄭州服務(wù)“四個高地”的能力，“打造國家創(chuàng)新高地”即為目標(biāo)之一。

以科技金融體系建設(shè)賦能科技創(chuàng)新，河南應(yīng)在以下四個方面發(fā)力。

加大股權(quán)融資支持力度。設(shè)立并壯大政府引導(dǎo)基金規(guī)模，對接國家重大產(chǎn)業(yè)基金入豫，建立健全政府引導(dǎo)基金容錯機(jī)制。

鼓勵建立私募股權(quán)投資基金、大學(xué)基金、以自有資金運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等，引進(jìn)外資股權(quán)基金，壯大天使投資人群體。

支持科技創(chuàng)新型企業(yè)通過掛牌和上市直接融資，形成市場化的資金來源。

創(chuàng)新科技信貸服務(wù)模式。為中原銀行科技貸、鄭州銀行科技人才貸等產(chǎn)品推廣提供政策支持，為各級銀行設(shè)立科技信貸產(chǎn)品提供引導(dǎo)和服務(wù)。

引導(dǎo)我省金融機(jī)構(gòu)對接中原科技城、高新產(chǎn)業(yè)園、實(shí)驗室和承擔(dān)大科學(xué)裝置建設(shè)任務(wù)等創(chuàng)新平臺的融資需求，提供優(yōu)惠利率的中長期貸款。

建立科創(chuàng)企業(yè)信貸信息庫，對科創(chuàng)企業(yè)信貸業(yè)務(wù)按照貸款余額和信用履行情況給予一定比例的利息優(yōu)惠。

推動金融科技賦能。建立省內(nèi)統(tǒng)一的金融信息平臺，推動個人征信、工商、稅務(wù)、社保等信息互聯(lián)互通、共用共享。

支持在豫金融機(jī)構(gòu)設(shè)立金融科技子公司或研發(fā)中心，推動建立金融科技創(chuàng)新實(shí)驗室與科創(chuàng)企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗室。

建立更為完善的小微企業(yè)信用評級系統(tǒng)，推廣全線上、純信用金融服務(wù)模式。