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【來源：天津政務網(wǎng)_政策解讀】

政策原文： 天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市進一步推進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設具體措施的通知

在日前印發(fā)的《天津市進一步推進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設的具體措施》中，明確提出支持有條件的區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護者“喘息服務”。那么，什么是“喘息服務”？昨日從市民政局獲悉，“喘息服務”是一項專業(yè)照料失能失智老年人的公共服務，由此給老人的看護者得以“喘息”的機會，目前，已有“試驗田”為失能失智老年人家庭卸下重擔。

“一人失能，全家失衡”，失能失智老年人照護問題已成為養(yǎng)老服務的“剛需”。2019年，和平區(qū)在五大道街道啟動了首個“喘息服務”試點──政府指導專業(yè)機構(gòu)提供養(yǎng)老服務，社工上門照料老人，讓長期照護老人的家庭成員得以“喘口氣”。

劉女士就是受益者，她的母親宋金玲因年齡大，患有多種疾病，需要長期照料，每天上完班，劉女士就得往母親家趕，自己的小家根本顧不上，心力交瘁。直至在家門口聽說有“喘息服務”，抱著試試看的想法，劉女士找到了嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院。工作人員根據(jù)老人的實際情況制定專屬服務，護理人員除了定期幫助老人打掃衛(wèi)生、理發(fā)、修腳、測量血壓、送餐上門外，在老人有需要的時候還會上門照顧。劉女士告別了負重前行的生活。

市民政局養(yǎng)老處處長趙康建介紹說，正在加快推進的社區(qū)型嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)建設就是為了讓更多老人家庭從繁重的照料負擔中解脫出來。“喘息服務”不僅僅是提供入戶服務，也可以將老人送到嵌入式機構(gòu)里，嵌入式機構(gòu)會提供一些短托和臨時托養(yǎng)的床位，用于“喘息服務”。

據(jù)介紹，今年，全市新增100家，實現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機構(gòu)覆蓋全市所有街道；2023年，全市新增100家，實現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機構(gòu)覆蓋全市80%以上街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；2025年，實現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機構(gòu)覆蓋全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），社區(qū)型嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)按需而建。“一般街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務中心為區(qū)域型嵌入式機構(gòu)，在設置規(guī)模上，區(qū)域型嵌入式機構(gòu)建筑面積不低于1000平方米，社區(qū)型嵌入式機構(gòu)建筑面積不低于500平方米。” 趙康建說，從今年起到2025年，天津每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設不少于1家區(qū)域型嵌入式機構(gòu)、N家社區(qū)型嵌入式機構(gòu)，“隨著嵌入式機構(gòu)在津沽大地遍地開花，‘喘息服務’將為更多失能失智老年人家庭排憂解難。”

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