【來(lái)源：中國(guó)教師報(bào)】

近年來(lái)，隨著一系列行之有效的舉措出臺(tái)和施行，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)，取得了可喜的成績(jī)。然而，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年在西部某欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)生多起農(nóng)村留守兒童被傷害和其他意外死亡事件，且發(fā)生的時(shí)間大多都在假期。農(nóng)村留守兒童假期出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，折射出農(nóng)村留守兒童假期關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的弱化、低效或無(wú)效。事實(shí)證明，農(nóng)村留守兒童上學(xué)期間有教師的教育和管理，一般不會(huì)出現(xiàn)意外，而假期才是農(nóng)村留守兒童出問(wèn)題的重要時(shí)段。

(相關(guān)資料圖)

因此，我認(rèn)為當(dāng)前及今后較長(zhǎng)一段時(shí)間，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童假期關(guān)愛(ài)保護(hù)應(yīng)成為農(nóng)村相關(guān)部門(mén)工作的重點(diǎn)，而依托鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)不失為一種較好的辦法。

一是農(nóng)村留守兒童家庭對(duì)開(kāi)展假期托管服務(wù)有強(qiáng)烈的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量受委托監(jiān)護(hù)人假期要么需要?jiǎng)?wù)農(nóng)，無(wú)暇關(guān)愛(ài)保護(hù)孩子；要么年老體弱，無(wú)精力關(guān)愛(ài)保護(hù)孩子；要么能力有限，不能科學(xué)關(guān)愛(ài)保護(hù)孩子……這些家庭都迫切需要假期托管服務(wù)。

二是鄉(xiāng)村學(xué)校具有一定的優(yōu)勢(shì)和良好的信譽(yù)。農(nóng)村留守兒童聚集的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，校外關(guān)愛(ài)保護(hù)陣地嚴(yán)重匱乏，校外關(guān)愛(ài)保護(hù)力量嚴(yán)重不足，而鄉(xiāng)村學(xué)校不僅硬件設(shè)施和關(guān)愛(ài)保護(hù)力量能基本滿足農(nóng)村留守兒童假期關(guān)愛(ài)保護(hù)的需求，而且相對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)信譽(yù)更好，家長(zhǎng)更放心。

三是依托鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)有政策支持。《教育部辦公廳關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》和《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中小學(xué)暑期有關(guān)工作的通知》均支持有條件的鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)包含農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的學(xué)生開(kāi)展暑期托管服務(wù)。

四是依托鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)有成功的案例支撐。多年前，我在鄉(xiāng)村學(xué)校工作時(shí)，曾親自組織和參與了農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)工作。后來(lái)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年持續(xù)接受假期托管服務(wù)的農(nóng)村留守兒童升入重點(diǎn)高中、考上重點(diǎn)大學(xué)、攻讀碩士學(xué)位的比例明顯高于本地其他未開(kāi)展農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)的同層次學(xué)校。

當(dāng)前，依托鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)，除參照有關(guān)通知所確定的相關(guān)原則外，還應(yīng)做好以下工作。

明確權(quán)責(zé)。鄉(xiāng)村學(xué)校要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人或受委托監(jiān)護(hù)人簽訂托管服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與責(zé)任。

科學(xué)確立相關(guān)制度。鄉(xiāng)村學(xué)校要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化教育部相關(guān)規(guī)定，確保農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)安全、有序、有效。

合理安排時(shí)間。農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)應(yīng)重點(diǎn)安排在寒暑假及“五一”“國(guó)慶”等小長(zhǎng)假，并且相關(guān)假期也不宜飽滿安排，要預(yù)留一定時(shí)間讓農(nóng)村留守兒童與家人團(tuán)聚，感受家庭的溫暖。

有效整合相關(guān)資源。農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)，鄉(xiāng)村學(xué)校不宜“單打獨(dú)斗”，應(yīng)有效整合高校、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、民政、公安、社區(qū)等方面資源，吸納更多愛(ài)心人士參與。

嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。對(duì)參與農(nóng)村留守兒童假期托管服務(wù)的教職工及其他愛(ài)心人士，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行考評(píng)，并將結(jié)果及時(shí)通報(bào)給相關(guān)單位，作為其年終考核的依據(jù)。

（作者單位系四川省蓬溪縣教育科學(xué)研究室）

《中國(guó)教師報(bào)》2022年07月13日第3版

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