時間:2022-05-30 08:52:00 來源: 大河報(bào)·豫視頻
“當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要全面貫徹新發(fā)展理念,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)定信心,迎難而上,把穩(wěn)增長放在更加突出位置……”日前,國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議,強(qiáng)調(diào)要確保中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告確定的政策上半年基本實(shí)施完成,國務(wù)院常務(wù)會議確定的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策5月底前要出臺實(shí)施細(xì)則。
河南具體是如何落實(shí)的?5月28日,河南省召開高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新聞發(fā)布會,通報(bào)了當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,以及河南貫徹落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案。
1-4月全省經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)中加固
據(jù)河南省委常委、常務(wù)副省長孫守剛介紹,今年以來,河南打出一套擴(kuò)投資、促消費(fèi)、保主體、穩(wěn)增長等政策組合拳,1-4月份全省經(jīng)濟(jì)雖“形”有波動、但“勢”仍向好。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.97萬人、完成年度目標(biāo)的39.1%。市場主體數(shù)量持續(xù)增長,全省實(shí)有市場主體877.2萬戶,同比增長8.8%,總量連續(xù)6年居全國第5位、中部六省第1位。
全省億元以上新開工項(xiàng)目總投資、完成投資同比分別增長39.3%、37.7%,帶動固定資產(chǎn)投資同比增長12%、高于全國5.2個百分點(diǎn),其中工業(yè)投資同比增長28.3%、高于全國15.6個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%,高于全國2個百分點(diǎn),4月份當(dāng)月同比增長4.3%。
“1+1+N”工作體系具體是指啥?詳細(xì)解讀來了
“針對疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響沖擊,河南制定印發(fā)了全省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的‘1+1+N’工作體系。”據(jù)孫守剛介紹,“1+1+N”工作體系,主要是探索建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障機(jī)制,以保生產(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四保”企業(yè)(項(xiàng)目)白名單為抓手,實(shí)現(xiàn)疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下動靜相宜,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。
第一個“1”
即《高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作方案》,是對常態(tài)化疫情防控下保持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行機(jī)制的總體設(shè)計(jì)。
第二個“1”
即《“四保”企業(yè)(項(xiàng)目)疫情防控工作指南》,是“四保”白名單企業(yè)(項(xiàng)目)做好疫情防控工作的總指引。
“N”
即分行業(yè)(領(lǐng)域)疫情防控指南和“四保”白名單企業(yè)(項(xiàng)目)保障辦法,目前包括工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目等5個領(lǐng)域,明確了不同行業(yè)和不同場景平時如何“防”、急時如何“保”的剛性要求和措施。
在發(fā)布會上,孫守剛還透露出了一則重要信息:
貨車報(bào)備后,入豫不賦黃碼。同時,從6月1日起,到8月31日,全省高速公路將對納入“四保”白名單企業(yè)的自有客貨運(yùn)車輛,和承擔(dān)為“四保”企業(yè)物流運(yùn)輸服務(wù)的車輛,實(shí)行差異化的高速公路優(yōu)惠政策,即通行河南省境內(nèi)的高速公路,給予20%的優(yōu)惠。
鼓勵用工千人以上白名單企業(yè)(項(xiàng)目)自建核酸采樣屋,給予50%購置補(bǔ)貼
據(jù)河南省財(cái)政廳廳長趙慶業(yè)介紹,在支持疫情防控方面,財(cái)政部門近期將重點(diǎn)支持做好核酸檢測和隔離點(diǎn)建設(shè)兩方面保障。
在支持做好核酸檢測方面,加快全省1.4萬余個便民核酸采樣屋建設(shè),支持打造15分鐘便民核酸檢測“采樣圈”,滿足常態(tài)化核酸檢測需求。對于社會面采樣屋,省、市財(cái)政根據(jù)實(shí)際采購數(shù)量據(jù)實(shí)安排資金,所需資金省與省轄市按照7∶3比例負(fù)擔(dān)。
鼓勵用工1000人以上的白名單企業(yè)(項(xiàng)目)自行配置核酸采樣屋,省與市級或縣(市)財(cái)政按7∶3比例給予50%的購置補(bǔ)貼。在核酸檢測費(fèi)用方面,根據(jù)疫情防控需要開展的常態(tài)化核酸檢測,所需費(fèi)用由各級政府負(fù)擔(dān)。
在支持隔離點(diǎn)建設(shè)方面,指導(dǎo)各市縣通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓減非必要、非剛性支出優(yōu)先保障隔離點(diǎn)建設(shè),省財(cái)政在分配政府專項(xiàng)債券、財(cái)政轉(zhuǎn)移支出時予以支持。對經(jīng)省認(rèn)定的大型集中隔離點(diǎn)建設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格后,省財(cái)政按建筑成本的一定比例予以獎補(bǔ)。
如果某一區(qū)域進(jìn)入應(yīng)急管控狀態(tài),該如何保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)?
一旦企業(yè)所在區(qū)域出現(xiàn)疫情,需要實(shí)施疫情防控應(yīng)急管理時,河南將采取哪些措施來保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)?
據(jù)河南省衛(wèi)生健康委主任闞全程介紹,常態(tài)化疫情防控下,企業(yè)(項(xiàng)目)必須常態(tài)常備,企業(yè)(項(xiàng)目)優(yōu)先設(shè)置核酸采樣屋,省外到訪(返回)人員要提前向目的地企業(yè)(項(xiàng)目)單位報(bào)備,廠區(qū)(項(xiàng)目)內(nèi)要實(shí)現(xiàn)場所碼全覆蓋,做到“一門一碼、一車間一碼”,疫情防控部門要對企業(yè)(項(xiàng)目)到訪或返崗人員,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行差異化賦碼。
如果某一區(qū)域進(jìn)入應(yīng)急管控狀態(tài),首先會分行業(yè)列出重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)“白名單”,員工及流通保障人員進(jìn)行賦碼保護(hù);同時通過通行證、碼卡證合一、綠色通道等措施,保障企業(yè)(項(xiàng)目)生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
“白名單”企業(yè)這樣遴選商貿(mào)流通企業(yè)將這樣強(qiáng)化疫情防控
工業(yè)、文旅行業(yè)“白名單”企業(yè)這樣遴選
此次“白名單”制度,主要涉及工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、商貿(mào)流通等幾大行業(yè)。
在工業(yè)企業(yè)方面
工業(yè)“白名單”企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)公開、自主申報(bào)、動態(tài)管理,在河南省內(nèi)注冊、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)正常、誠信度好、環(huán)保排放和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、能夠嚴(yán)格執(zhí)行《河南省“四保”企業(yè)(項(xiàng)目)疫情防控工作指南》要求,且符合相應(yīng)條件的工業(yè)企業(yè)均可申報(bào),經(jīng)工業(yè)和信息化主管部門逐級認(rèn)定后,入庫“白名單”并向社會公示。
在文旅企業(yè)方面
據(jù)河南省文化和旅游廳廳長姜繼鼎介紹,目前,省文旅廳已從全省4A級以上景區(qū)、4星級以上酒店及精品民宿、演藝等新業(yè)態(tài)中,遴選了一批文化和旅游“白名單”企業(yè)。
接下來,省文旅廳將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)用工保障、用電用網(wǎng)、促進(jìn)消費(fèi)等政策,確保優(yōu)惠政策直達(dá)文旅企業(yè),切實(shí)幫助企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)。
農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商場超市將強(qiáng)化疫情防控管理
商貿(mào)流通業(yè)與民生息息相關(guān),農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等都是接觸性服務(wù)行業(yè),如何讓企業(yè)安全經(jīng)營、讓群眾安心消費(fèi),是一個大課題。
首先
對員工相對閉環(huán)管理。農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商超所有員工,包括勞務(wù)人員、保安、保潔在內(nèi),有條件的在工作場所居住;不具備條件的,實(shí)行住地、工作場所“兩點(diǎn)一線”管理,不乘坐公共交通工具,工作之外居家不外出。
其次
劃小管理單元。對農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行“一區(qū)一碼”、“一商戶一碼”,通過設(shè)置軟隔離,實(shí)現(xiàn)區(qū)塊管理;即使個別區(qū)域出現(xiàn)疑似病例臨時關(guān)停處置,其他區(qū)域還可正常經(jīng)營。
再者
加密核酸檢測。在農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商超優(yōu)先設(shè)置核酸采樣屋,對員工實(shí)行每日免費(fèi)核酸檢測,確保全員憑24小時核酸陰性證明上崗。( □大河報(bào)·豫視頻記者 侯冰玉 程飛虎)
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