近日，廣州市財(cái)政局印發(fā)《廣州市委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，對第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理的工作范圍、重點(diǎn)等進(jìn)行了明確，進(jìn)一步建立健全引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理制度機(jī)制。其中明確禁止預(yù)算部門或單位委托第三方機(jī)構(gòu)對自身績效管理工作開展評價(jià)，確保委托主體與預(yù)算績效管理對象相分離。

市財(cái)政局介紹，《辦法》明確了預(yù)算部門和單位委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理的范圍以及不得委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng)，禁止預(yù)算部門或單位委托第三方機(jī)構(gòu)對自身績效管理工作開展評價(jià)，不得將績效目標(biāo)設(shè)定、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評等屬于預(yù)算部門或單位應(yīng)履行的預(yù)算績效管理職責(zé)轉(zhuǎn)嫁第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)，確保委托主體與預(yù)算績效管理對象相分離。同時(shí)，明確委托主體要按照規(guī)范的工作程序開展預(yù)算績效管理工作，確保委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理有序?qū)嵤?/p>

《辦法》還進(jìn)一步保障第三方權(quán)益，明確委托方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購、政府購買服務(wù)的程序和要求，擇優(yōu)選取專業(yè)能力突出、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)信譽(yù)較好的第三方機(jī)構(gòu)參與績效管理工作，合理確定委托費(fèi)用及時(shí)足額支付。委托方應(yīng)當(dāng)尊重第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和獨(dú)立性，不得干預(yù)其獨(dú)立、公正開展工作。同時(shí)，鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織開展培訓(xùn)，增強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員業(yè)務(wù)能力，提升第三方機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和公信力。

此外，《辦法》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)管，明確委托方要建立健全對第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效管理活動監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)履約管理，對第三方機(jī)構(gòu)工作開展情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，定期對其工作完成情況和業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評。為進(jìn)一步增強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量約束，強(qiáng)調(diào)委托方可另行聘請有關(guān)行業(yè)協(xié)會或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)對相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作情況及質(zhì)量進(jìn)行跟蹤抽查和監(jiān)督，抽查結(jié)果和監(jiān)督情況作為第三方執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評和信用評價(jià)的重要參考。(文/廣州日報(bào)·新花城記者：何穎思 通訊員：穗財(cái)宣)