加快實體經濟振興發展,打造現代產業先行城市。記者從市發展改革委獲悉,青島市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯合印發《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》(以下簡稱《行動方案》),亮出了青島產業能級提升的“路線圖”。
《行動方案》的總體思路可以用“一條主線、一個定位、三個并舉、五大行動”來概括。“一條主線”,即緊扣實體經濟高質量發展主線;“一個定位”,即構建戰略性新興產業引領與傳統產業數字化轉型相互促進、先進制造業與現代服務業深度融合的現代產業體系,打造現代產業先行城市;“三個并舉”,即突出產業增量崛起與存量變革并舉、項目招大引強與“專精特新”培育并舉、關鍵細分領域突破與全產業鏈發展并舉;“五大行動”,即實施建群強鏈、招大引強、育苗倍增、創新賦能、要素保障。
《行動方案》以三年為期,明確了青島實體經濟振興發展的目標,要實現“三個新突破”、邁上“三個新臺階”、爭創“四個新高地”。實現“三個新突破”,即在規劃建設一批高水平專業化園區上實現新突破,在招引建設一批重量級產業項目上實現新突破,在培育打造一批引領性的“新金花”企業上實現新突破;邁上“三個新臺階”,即托起五年GDP破2萬億的戰略目標,青島將在規上工業的發展上,2024年實現規上工業總產值突破1.5萬億;在制造業占比上,三年內實現制造業占比提高到28%,五年制造業占比提高到30%以上;在生產性服務業的發展上,2024年實現生產性服務業增加值達到6500億元,占服務業比重每年提高1%左右。爭創“四個新高地”,即國家制造業高質量發展試驗區、國家戰略性新興產業基地、國際消費中心城市、國家級服務經濟中心。
錨定這一目標謀篇布局,青島堅持面向未來發展、面向增量崛起、面向生態型產業培育,重點發展“7+10+7”共24條產業鏈,做大做強智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產業七大優勢產業鏈,突破發展集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能十大新興產業鏈,大力發展現代金融、現代物流、現代商貿、軟件和信息服務、科技服務、文化旅游、會展七大現代服務產業鏈。
以“五大行動”推進實體經濟振興發展,青島將實施建群強鏈行動,實行產業鏈“鏈長制”,建立由市級領導同志擔任“鏈長”、市直部門牽頭主建、重點功能區主戰的產業鏈發展機制;大力培養產業鏈“鏈主”企業,支持其發揮頭雁引領和生態主導優勢,協同推進重點工作落實。同時,推動園區產業集聚,促進重點功能區產城融合。實施招大引強行動,青島將突破產業項目招引建設,加強產業跨區域遷移管理,搭建專業會展平臺,拓展推廣應用場景。實施育苗倍增行動,青島將實施龍頭和骨干企業倍增計劃,實施中小企業育苗計劃,實施總部經濟聚能計劃,實施樓宇經濟成長計劃。實施創新賦能行動,青島將強化創新載體建設,推進科技成果產業化,推進數字化轉型,推動傳統產業升級改造,推動“兩業”深度融合。實施要素保障行動,青島將加強工業用地管理,全域推進存量土地提質增效,實施“標準地”供給,統籌重大項目能耗指標配置,引導資金投向重點產業鏈,加強人力資源協同。
為了保障實體經濟振興發展三年行動順利組織實施,《行動方案》提出強化推進機制,成立市委、市政府、市政協主要領導同志任組長的市實體經濟振興發展領導小組,統籌推進24條產業鏈高質量發展。牽頭部門成立工作專班,逐年分解落實三年目標任務,按照時間節點有序推進。各區(市)具體負責企業引育、項目建設、要素配置、產業服務等工作。同時,加強督導考核,發揮市人大常委會、市政協機關監督職能,加強重點產業鏈跟蹤督導;優化營商環境,落實營商環境提升三年行動方案,形成良好發展氛圍。(青島日報/觀海新聞記者 楊光)
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