大河報·豫視頻記者 王惟一

近日，北京、浙江等多地出臺與“外賣封簽”相關的管理規范或條例，明確規定外賣商家應使用開啟后無法復原的外賣包裝封簽或者一次性封口的外包裝袋等密封方式，以保障外賣配送環節的食品安全。

河南是否也有相關規定？鄭州市場“外賣封簽”覆蓋率如何？4月19日，大河報·豫視頻記者實地探訪并咨詢行業人士，為您解讀。

現狀：多地推出“外賣封簽”相關規定，河南省餐協曾發出倡議

據了解，“外賣封簽”是為防止外賣包裝在運送過程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件，可以保障外賣食品在配送環節的完整性和安全性。

今年4月1日，北京市推薦性地方標準《網絡餐飲服務餐飲安全管理規范》正式實施，明確規定入網餐飲服務提供者對外賣食品打包時，“應使用開啟后無法復原的外賣包裝封簽或者一次性封口的外包裝袋等密封方式”。

今年3月1日，《浙江省電子商務條例》正式實施，規定外賣商家應使用封簽對配送的食品予以封口，未使用封簽對配送食品予以封口的，由市場監管部門責令限期改正，逾期不改正的商家將被處二百元以上五百元以下罰款。同時，未使用“外賣封簽”的食品，網約配送員有權拒絕配送，消費者也有權拒絕簽收。

此外，上海市市場監管局于2020年9月發布地方標準《一次性食品安全封簽管理技術規范》、規范性文件《上海市餐飲外賣食品封簽使用管理辦法(試行）》。江蘇、安徽、內蒙古、天津、河北等多地也曾要求或提倡使用外賣封簽。

河南省餐飲與住宿行業協會相關負責人告訴大河報·豫視頻記者，河南目前尚未出臺相應的規范性文件。作為行業協會，省餐協曾多次發出倡議書，倡導“外賣封簽”。“去年疫情暫停堂食期間，我們就多次提倡外賣封簽；今年3月14日，我們發布了‘河南省餐飲住宿業做好疫情防控倡議書’，其中第三條‘加強餐品外賣管理’中明確指出，提倡使用外賣封簽等方式，做好餐品運輸環節的密封防護管理。”該負責人說，“外賣封簽有利于保障食品安全，規范外賣市場，是一件好事，值得提倡，也希望餐飲從業者可以自覺落實。”

走訪：大品牌外賣封簽使用情況較好，個體小店仍待規范

4月19日中午，大河報·豫視頻記者走訪鄭州多家餐飲門店，了解外賣封簽普及情況。據了解，一些商家選擇在外包裝袋進行封簽，一些則是在內部保溫袋和餐盒進行封簽；還有一些商家采用鎖扣式、鋁箔封口式餐盒，打開后無法復原，也起到了“安全鎖”的作用。

記者在福狀元豐慶路店看到，外賣取餐區放置著幾件打包好的外賣，袋子上都貼著封簽。店內一位負責人告訴記者，福狀元一向注重食品安全，從2018年就率先使用了鎖扣式的外賣餐盒，鎖扣一旦打開就無法復原；餐盒放入塑料袋之后，還會在袋子封口處貼上安全封貼。“如果發現包裝袋的安全封貼或餐盒的鎖扣有破損，說明餐品可能被打開過，請不要食用，可聯系店面處理。”

禾珍珠小鍋米飯的外賣餐盒也采用了鎖扣的形式，成本比普通餐盒高出幾倍。據了解，禾珍珠早在2017年就成為首批使用鎖扣式餐盒的商家之一，外賣封簽也已使用多年，累計使用超過100萬張。“2020年疫情出現之后，人們對外賣配送過程的安全性要求越來越高，外賣封簽的普及度也得到了提升，現在大一點的餐飲連鎖品牌很多都開始使用外賣封簽了。”禾珍珠品牌負責人說。

外賣餐盒上的安全鎖扣

阿莊地道豫菜航海路店的餐盒采用鋁箔盒+鋁箔封口的形式，撕開表面的鋁箔才能打開餐盒，一旦撕開就無法復原。“我們在外包裝袋上也加了封簽，雙重防護，杜絕了送餐途中被打開的風險。”阿莊地道豫菜負責人說。

在鄭州市金水區某寫字樓放置外賣的區域，記者看到約十幾份外賣，帶有外賣封簽的不足三分之一。一些米粉、涼皮等小吃，采用普通塑料餐盒和塑料袋包裝，包裝上沒有任何LOGO和封簽，基本出自個體小店；一些連鎖餐飲品牌的外賣包裝則有明顯LOGO和密封簽，看起來更加安全和規范。

整體來看，鄭州外賣封簽的普及率還不夠高，大品牌外賣封簽使用情況優于個體小店。一位業內人士表示，“大品牌比較注重自身形象，愿意在細節上下功夫。一些小店缺乏這種意識，雖然外賣封簽的成本并不高，一張封簽成本可能還不到1分錢，但很多人覺得麻煩，并不積極使用。外賣平臺和行業協會應持續引導，多方共同努力，讓外賣行業更加規范，讓消費者吃得更放心。”

意義：保障食品安全，責任劃分更清晰

數據顯示，截至2021年12月，我國網上外賣用戶規模達5.44億，較2020年12月增長1.25億，占網民整體的52.7%。外賣餐飲市場規模快速增長的同時，也不可避免地出現一些亂象，外賣食品被偷吃、惡意加入異物等事件時有發生。

“如果沒有外賣封簽，一旦餐品少了，或者里面有異物，很難確定是商家還是騎手的責任。”一位美團外賣小哥告訴記者，“我們騎手都很支持外賣封簽，可以證明我們中途沒有打開外賣，遇到一些問題也不用‘背鍋’，更容易劃分責任。”

對商家來說，封簽可以更好地保障外賣食品安全；對于消費者來說，封簽會讓人吃得更放心。小小的封簽，為外賣加裝一把“安全鎖”，對于消費者、商家和騎手來說，是一件“三贏”的事情。

然而，在實際落地過程中，使用封簽、鎖扣式餐盒等在一定程度上會增加外賣商家的成本，消耗更多時間和精力，大部分地方也沒有強制性規定，因此許多商家并沒有加封簽的意識，導致外賣封簽普及率不足。

對此，業內人士建議，相關部門應加強對外賣封簽的宣傳推廣，同時引入監管力量，出臺相應規范和懲罰性措施；外賣平臺也應做一些引導，比如免費發放封簽，或者在平臺下單頁面標注該商家有無封簽，“消費者普遍更傾向于選擇有封簽的商家，這會倒逼更多商家使用外賣封簽”。

【來源：大河報】

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