3月30日，云南省人民政府辦公廳官網(wǎng)發(fā)布《云南省進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》(以下簡稱《措施》)，幫助解決大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難和關(guān)鍵問題，加快提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、增強(qiáng)創(chuàng)新活力。《措施》明確，支持符合條件的高校畢業(yè)生申請(qǐng)最高額度不超過20萬元、累計(jì)貸款期限最長不超過9年的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;符合條件的高校畢業(yè)生設(shè)立的小微企業(yè)可申請(qǐng)最高額度不超過300萬元、貸款期限不超過2年的貸款。對(duì)符合條件的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予每人最高不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

面向全省大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

《措施》共有12條，包含加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人體系建設(shè)、教育師資隊(duì)伍建設(shè)以及健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽體系等方面。為加大宣傳引導(dǎo)力度，云南省將建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，匯集發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶政策、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息。支持各州市和高校積極舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求與融資對(duì)接會(huì)。

在隊(duì)伍建設(shè)上，《措施》明確，將建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的新型人才培養(yǎng)模式，完善多方協(xié)同育人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。重點(diǎn)支持建設(shè)一批“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名師工作室”，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前沿性研究和實(shí)踐應(yīng)用。將教師指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等工作與教學(xué)、科研業(yè)績等同，納入學(xué)校績效考核。允許高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師從事多點(diǎn)教學(xué)并獲得合法收入。

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有助于大學(xué)生提前掌握風(fēng)險(xiǎn)。《措施》提出，將面向全省大學(xué)生開展高質(zhì)量、有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)更多校內(nèi)外優(yōu)秀導(dǎo)師深入校園開展創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)宣傳，每年接受培訓(xùn)在校生比例不低于10%。推進(jìn)與南亞東南亞國家大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐領(lǐng)域的交流合作。每年立項(xiàng)支持省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目2000項(xiàng)以上。

為鼓勵(lì)大學(xué)生及教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，《措施》提出，將整合各類高水平大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，建立健全云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽等高水平賽事聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“優(yōu)秀項(xiàng)目庫”制度，對(duì)符合條件的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、推薦免費(fèi)入駐省級(jí)孵化平臺(tái)，對(duì)獲獎(jiǎng)大學(xué)生升學(xué)、評(píng)優(yōu)等予以傾斜，對(duì)獲獎(jiǎng)指導(dǎo)教師在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以適當(dāng)傾斜。

優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生最高可獲3萬元補(bǔ)貼

高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要資源、金融、政策等多方支持。根據(jù)《措施》，云南省將積極推進(jìn)科研、教學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等各類創(chuàng)新資源平臺(tái)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開放，提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)服務(wù)。由政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體應(yīng)免費(fèi)提供不少于30%的場地給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生使用。

此外，云南將完善產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展機(jī)制和大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，重點(diǎn)支持建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、特色學(xué)院;支持科技型、高新技術(shù)型企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求清單和產(chǎn)業(yè)命題，開展“揭榜掛帥”的項(xiàng)目研究、教學(xué)和實(shí)踐合作。在成果轉(zhuǎn)化方面，云南將推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)中推廣應(yīng)用和落地，建立與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)長效對(duì)接機(jī)制。

資金幫扶力度進(jìn)一步加大。《措施》提出，將落細(xì)落實(shí)減稅降費(fèi)及幫扶政策，高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營，符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按一定限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。對(duì)銷售額在免稅標(biāo)準(zhǔn)以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶按規(guī)定減免所得稅。支持符合條件的高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官、在校高年級(jí)大學(xué)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和留學(xué)回國學(xué)生)申請(qǐng)最高額度不超過20萬元、累計(jì)貸款期限最長不超過9年的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合條件的高校畢業(yè)生設(shè)立的小微企業(yè)可申請(qǐng)最高額度不超過300萬元、貸款期限不超過2年的貸款。對(duì)符合條件的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予每人最高不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

云南還將以市場化機(jī)制促進(jìn)社會(huì)資源與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求更好對(duì)接，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)投資基金和社會(huì)資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目早期投資與投智，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目健康成長。(昆明日?qǐng)?bào) 記者張怡)