今年全國兩會，全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬提出了關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的建議，就農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面向大會建言獻(xiàn)策。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重

當(dāng)前，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口整體脫貧，“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移，這也標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、確保糧食安全的有效路徑，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。

河南生產(chǎn)了全國1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃，有“中原糧倉”與“國人廚房”之稱。全省21個農(nóng)產(chǎn)品品牌被命名為“中國名牌”，雙匯、三全、思念、好想你、衛(wèi)龍、十三香等企業(yè)品牌享譽(yù)海內(nèi)外，產(chǎn)品出口130多個國家和地區(qū)；2019年，河南規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.18萬億元，位居全國第二位，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7000家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為河南省兩個萬億級產(chǎn)業(yè)之一。

石聚彬認(rèn)為，雖然取得了長足發(fā)展，但我國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)仍然面臨自主創(chuàng)新力度不夠、加工人員水平偏低、品牌培育遲緩、市場競爭力不足等問題。此外，用地難、融資難、用工成本高等問題也非常突出，這些問題一定程度上抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，亟待解決。

支持在河南設(shè)立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革示范區(qū)

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而是一場全方位的深刻變革。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革根本途徑是體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，要以市場為導(dǎo)向，緊跟消費(fèi)需求變化，不僅要讓人們吃飽、吃好，還要吃得健康、吃出個性；不僅滿足人們對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，還要滿足對農(nóng)業(yè)觀光休閑等體驗(yàn)性服務(wù)性需求，滿足對綠水青山的生態(tài)化綠色化需求，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

近年來，河南大部分食品加工企業(yè)順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的基本特征，致力于探索農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“高質(zhì)量、高價值、高服務(wù)”，助力河南食品產(chǎn)業(yè)從“大糧倉”“大廚房”向“大健康”拓展。通過技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品附加值的同時，滿足了人民群眾對生活品質(zhì)的追求和向往。

石聚彬建議，從國家層面持續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持在河南設(shè)立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革示范區(qū)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用自身全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，建立農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)運(yùn)營平臺，通過政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、示范引領(lǐng)和龍頭帶動，對農(nóng)產(chǎn)品特別是縣域特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌賦能、渠道賦能、管理賦能、融資賦能和技術(shù)賦能，把產(chǎn)品做精，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；把品牌做響，提升價值鏈；把市場做大，打造供應(yīng)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效、就業(yè)增收和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“有沒有”到“好不好”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的行業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

支持河南創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室

河南作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對全國影響舉足輕重。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)由量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的大趨勢，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)路線不可或缺。河南省委省政府高度重視創(chuàng)新發(fā)展，正式提出“建設(shè)國家創(chuàng)新高地”的新目標(biāo)，將實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略放在了“十大戰(zhàn)略”的首位。2021年，重構(gòu)重塑實(shí)驗(yàn)室體系，嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3個省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，首批10個省產(chǎn)業(yè)研究院和8個中試基地啟動建設(shè)，重建重振河南省科學(xué)院正式揭牌。國家實(shí)驗(yàn)室是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是地方創(chuàng)新發(fā)展的“重器”，而目前河南的國家實(shí)驗(yàn)室數(shù)量占全國總數(shù)的比重卻比較低。

石聚彬建議，支持河南創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的國家實(shí)驗(yàn)室，通過創(chuàng)新驅(qū)動和科技賦能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，真正做到“科技有力量，人才有能量，創(chuàng)新有膽量，發(fā)展有質(zhì)量，貢獻(xiàn)有分量”，實(shí)現(xiàn)糧食安全、綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)一。

鄭州全媒體記者 徐剛領(lǐng)