原標(biāo)題：“楊來(lái)法”式檢察聯(lián)絡(luò)員制度落地生根

在河南省欒川縣廟子鎮(zhèn)，每天晚上8點(diǎn)到10點(diǎn)，一個(gè)專(zhuān)講民法的抖音號(hào)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)講。該號(hào)的主人王六娥退休前是一名司法行政人員，她還有另一個(gè)身份——廟子鎮(zhèn)涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員。這是“楊來(lái)法”式涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員制度在其發(fā)源地河南欒川創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。

全國(guó)人大代表?xiàng)顏?lái)法是欒川縣撥云嶺村黨支部書(shū)記，最先提出建立涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員制度。2020年4月，河南省檢察院把試點(diǎn)推行“楊來(lái)法”式涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員制度納入當(dāng)年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾“十件實(shí)事”之一，向社會(huì)公布。如今，這一制度已在河南檢察機(jī)關(guān)全面推開(kāi)。

作為這項(xiàng)制度的發(fā)源地，欒川縣檢察院做得怎么樣呢？近日，記者在欒川聽(tīng)到這樣一個(gè)故事。

撥云嶺村有相鄰兩戶(hù)村民同時(shí)經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”。都說(shuō)“同行是冤家”，隨著游客越來(lái)越多，關(guān)系原本很好的兩家人因爭(zhēng)搶客源發(fā)生矛盾，險(xiǎn)些大打出手。楊來(lái)法得知此事后，把情況及時(shí)反映給縣檢察院。該院遂立即派出檢察官趕赴撥云嶺，與聯(lián)絡(luò)員一起上門(mén)做溝通工作，讓兩家人坐到一起心平氣和地進(jìn)行協(xié)商，聯(lián)絡(luò)員和檢察官在一旁細(xì)致耐心地進(jìn)行釋法說(shuō)理，最終使兩家言歸于好。

“這件事如果處理不及時(shí)，很可能會(huì)發(fā)展成刑事案件。”楊來(lái)法說(shuō)。記者在該村采訪時(shí)，群眾普遍反映，“自從有了（涉農(nóng)檢察）聯(lián)絡(luò)員，群眾的法律意識(shí)明顯提高了，鄰里之間也更和睦了”。

“如今，涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員制度已成為欒川檢察‘零距離服務(wù)群眾，打造楓橋經(jīng)驗(yàn)檢察版’的一張名片。”欒川縣檢察院辦公室主任李芳表示，隨著涉農(nóng)檢察工作的深入開(kāi)展，該院發(fā)現(xiàn)僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)站，離群眾還不夠“近”，扎根基層還不夠“深”。

為此，2020年8月，該院按照“一村一員，村級(jí)全覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦等固定程序，從全縣各行政村的黨員干部、致富能人等綜合素質(zhì)高、熱心服務(wù)群眾的人員中選聘村級(jí)聯(lián)絡(luò)員214名，其中61人是人大代表，建立40個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)站。

“作為這一制度的發(fā)源地，我們既感到光榮，又感到‘壓力山大’，我們總不能還沒(méi)有外地做得好吧？”欒川縣檢察院檢察長(zhǎng)潘萌說(shuō)出心里話。

帶著這樣的“壓力”，欒川縣檢察院在創(chuàng)新涉農(nóng)工作模式上不斷進(jìn)行探索。他們根據(jù)聯(lián)絡(luò)員自身性格特點(diǎn)、工作職責(zé)等，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員采取開(kāi)通線上普法直播間、開(kāi)設(shè)線下普法大講堂等形式，結(jié)合“三會(huì)一課”“主題黨日”等特色活動(dòng)，積極開(kāi)展普法宣傳，介紹檢察職能，開(kāi)展民事調(diào)解工作，助推檢察工作更快更好服務(wù)群眾。“王六娥的普法抖音號(hào)就是在這一背景下建立起來(lái)的。”潘萌說(shuō)。

在李芳的辦公室，記者看到該院編印的最新一期《涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)工作簡(jiǎn)報(bào)》。她介紹，該院每月編印一期這樣的小冊(cè)子，主要內(nèi)容是涉農(nóng)檢察典型案例、開(kāi)展的重要涉農(nóng)檢察工作、檢察機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)等。截至目前，已編印25期，展播聯(lián)絡(luò)員風(fēng)采6期，不但拓寬了涉農(nóng)檢察工作的覆蓋面，也調(diào)動(dòng)了檢察聯(lián)絡(luò)員的積極性。

截至目前，該院利用涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員制度宣傳檢察職能60余次，累計(jì)覆蓋群眾人數(shù)4萬(wàn)余人，接受群眾法律咨詢(xún)420余次，協(xié)同化解矛盾糾紛50余起，收集反映問(wèn)題、意見(jiàn)建議240余條，收集案件線索20余件。（劉立新 王天潤(rùn) 白全忠）