濟南市民政局在其官方網站發布《濟南市最低生活保障管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)，面向社會征求社會各界意見建議。

截至上月濟南城鄉低保標準分別達904元、676元

截至2022年1月，濟南全市城鄉低保對象分別為1.3萬人和8.4萬人，全市城鄉低保標準分別達到每人每月904元和676元。

2021年6月，民政部印發了《最低生活保障審核確認辦法》(民發〔2021〕57號)。

2021年9月，省民政廳印發了《山東省最低生活保障管理辦法》(魯民〔2021〕75號)。為貫徹落實好上級有關文件要求，結合近年來我市低保制度的實施情況和工作經驗，在開展實地調研、廣泛聽取社會公眾和基層工作人員意見建議的基礎上，進行了修訂。

適度拓展低保范圍

征求意見稿主要內容包括申請和受理、家庭經濟狀況調查、審核確認、低保資金籌集管理發放、低保服務管理和監督監察等內容。

適度拓展了低保范圍。將低保邊緣家庭重殘單人保的范圍由一級、二級重度殘疾人擴大到三級智力殘疾人、三級精神殘疾人。明確規定：低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人可以單獨提出低保申請。

完善了低保申請家庭收入認定辦法

一是明確了贍養費計算。此次《低保辦法》對贍養費計算作出明確：具有法定贍養、撫養、扶養關系的家庭成員非共同生活的，相關義務人應當給付的贍養費、撫養費、扶養費標準，按照能夠精準認定或具有法律效力的協議書、調解書、判決書等法律文書所規定的數額計算;沒有法律文書或未經人民法院認可的法律文書規定數額明顯偏低的，贍養(撫養、扶養)人的收入能夠精準認定且家庭人均收入高于當地低保標準2倍(含2倍)的，將其人均收入高出部分的50%平均到其應當贍養、撫養、扶養的每個對象計算;沒有法律文書不能精準認定的，每個子女參照當地最低工資標準的20%計算。

二是增加了不計入家庭收入的項目。明確規定：政府給予的耕地地力保護補貼(即原來的良種補貼)以及對精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業取得的收入不超過當地低保標準的部分不計入家庭收入。

三是細化了家庭收入包含的內容。在2020年《低保辦法》明確家庭收入包括工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入等四類收入基礎上，對每一種家庭收入包括的具體內容作出了明確。

完善低保規范管理的有關規定

對農村低保分檔補助的檔數作出規定。明確農村低保可以采取分檔方式發放低保金，原則上不得少于4檔。

明確了低保對象卡折委托代管的有關要求。規定：對于無法自行支取低保金的低保對象，鄉鎮(街道)或者村(居)委會相關工作人員代為保管用于領取低保金的銀行存折或銀行卡的，應當與低保家庭成員簽訂書面協議并備案。

建立了低保容錯糾錯機制。首次規定：對秉持公心、履職盡責但因客觀原因出現失誤偏差且能夠及時糾正的，依法依規免于問責。

征求意見稿全文目前已在市民政局官方網站發布，市民如果有意見或建議，可于2月23日前通過電話、電子郵件等形式反饋至濟南市民政局社會救助處。

公示期：2022年2月17日至2022年2月23日

電子郵箱：jnmzyf@jn.shandong.cn

聯系電話：0531-66602527