為破解鄉鎮紀委人員力量弱、能力水平不足等問題，河南省鹿邑縣紀委監委立足基層實際，通過整合監督力量，明確監督職責，探索實行紀檢監察協作區制度，提升基層監督治理效能。

“縣鄉基層地方小、熟人多，開展監督難免會遇到說情打招呼的情況。”鹿邑縣紀委監委有關負責人介紹，在建設之初，鹿邑縣紀委監委就明確了實體化辦公、人員任職回避等原則，探索實施“分類定崗”“聯合作戰”等工作模式，將25個鄉鎮（辦事處）紀委劃分為6個協作區。每個協作區負責人由縣紀委監委班子成員兼任，工作人員從全縣紀檢監察干部中抽調，按照集中辦公、異地監督的原則，形成縱向統一領導、橫向協作配合、整體交互聯動的協作工作機制，有效阻斷人情干擾。

該縣紀委監委還建立健全協作區聯席會議、交辦問題反饋、學習培訓、績效考核等相關制度。一方面，對于重要復雜案件，由協作區的聯系領導、監督檢查室集體“把脈會診”，對癥下藥，進一步提升辦案質效。另一方面，采取以案代訓和“傳幫帶”的模式，圍繞線索研判分析、統一調查取證、談話技巧和筆錄制作等方面，展開協作交流、分享心得體會，在實踐中不斷提高基層紀檢監察干部水平。

此外，該縣紀委監委堅持“統一分區、統一管理、統一指導、統一調度”原則，從方便合理、區域毗鄰、便于工作的角度出發，對案件線索實行統一管理，整體調配，將重大或復雜問題交相應協作區具體查辦，將鄉鎮單獨作戰轉化為協作區內聯動辦案，形成“1+1>2”的良好工作效應。自協作區成立以來，共受理線索122件，初核案件94件，了結31件，給予組織處理41人，黨紀政務處分9人。

“建立區域協作聯合辦案機制，實行人員調度縣鄉聯動一盤棋，實現力量整合、優勢互補，有效解決了基層辦案力量不足、精力分散等問題，提升了鄉鎮紀委的辦案水平，實現了基層辦案‘換擋提速’。”鹿邑縣紀委監委有關負責同志表示。

來源：中央紀委國家監委網站

編輯：李燕

審核：劉永 吳向東