全省疫情防控毫不放松；今年計(jì)劃增加6萬個(gè)托育名額；實(shí)施國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心“5+3”工程80萬適齡婦女免費(fèi)宮頸癌、乳腺癌篩查……2月15日，河南省衛(wèi)生健康委召開2022年全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議，確定全省新一年度衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。

毫不放松抓好疫情防控堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍具有不確定性，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2022年，全省要毫不放松抓好疫情防控工作。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)持常態(tài)常備、科學(xué)精準(zhǔn)、防線前移、關(guān)口內(nèi)置、劃小單元、群防聯(lián)控，著力抓早抓小抓基礎(chǔ)，全面提高常態(tài)化疫情防控水平，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期內(nèi)不發(fā)生疫情。

我省常態(tài)防控下組建了“一辦五部”，集中辦公，日常值守實(shí)行AB角、兩班制，建立綜合分析研判專班，搭建全省一體化疫情防控管理平臺(tái)，實(shí)行日會(huì)商、周調(diào)度、月例會(huì)制度。各地要推進(jìn)指揮體系實(shí)體化、專業(yè)化，健全扁平化指揮、平急轉(zhuǎn)換、多點(diǎn)觸發(fā)三項(xiàng)機(jī)制，一旦發(fā)生陽性病例，2小時(shí)迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)。

重點(diǎn)慢性病健全早期篩查干預(yù)長(zhǎng)效機(jī)制

2022年，我省要持續(xù)筑牢公共衛(wèi)生安全防線，提升疾病防控能力。我省要加強(qiáng)基本公衛(wèi)服務(wù)管理，強(qiáng)化醫(yī)共體公共衛(wèi)生管理職責(zé)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，形成“未病早預(yù)防、小病就近看、大病能會(huì)診、慢病有管理、轉(zhuǎn)診幫對(duì)接”的防治體系。

我省要強(qiáng)化基層全科醫(yī)生服務(wù)模式，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施醫(yī)防融合型基層慢病患者健康管理試點(diǎn)。大力推進(jìn)村委（居委）公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)，完善衛(wèi)生健康基層治理體系，推動(dòng)形成全社會(huì)支持基層衛(wèi)生發(fā)展的合力。完善重大疾病防控策略。健全癌癥、心腦血管疾病、慢阻肺等重點(diǎn)慢性病早期篩查干預(yù)及管理長(zhǎng)效機(jī)制。以近視防控為突破口，全面推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作。加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，確保用人單位職業(yè)病危害申報(bào)率100%。

實(shí)施國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心“5+3”工程

今年，全省要不斷提升醫(yī)療健康服務(wù)能力。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉。實(shí)施國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心“5+3”工程，在建好兒童、心血管、神經(jīng)疾病、中醫(yī)腫瘤、呼吸5個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的同時(shí)，爭(zhēng)取腫瘤、中醫(yī)骨傷、中醫(yī)腦病3個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家第三批試點(diǎn)。

我省要完善醫(yī)療服務(wù)體系。年底前，各省轄市“四所醫(yī)院”、縣級(jí)“三所醫(yī)院”達(dá)標(biāo)建設(shè)全覆蓋，基本完成醫(yī)療衛(wèi)生災(zāi)后重建任務(wù)。實(shí)施“百縣提升工程”，全省105個(gè)縣域醫(yī)療中心參加縣級(jí)醫(yī)院推薦標(biāo)準(zhǔn)、基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比，持續(xù)強(qiáng)化胸痛、創(chuàng)傷、卒中、新生兒、危重孕產(chǎn)婦等急診急救五大中心建設(shè)，啟動(dòng)腫瘤防治、慢病管理、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛診療、重癥監(jiān)護(hù)等臨床服務(wù)中心，提升縣域內(nèi)常見病和多發(fā)病的診療能力、急危重癥搶救能力、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力、腫瘤等專科疾病防治能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)全達(dá)標(biāo)

2022年，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)能力，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)，80%以上村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)公有產(chǎn)權(quán)。新增200所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)保障政策，推動(dòng)落實(shí)“鄉(xiāng)聘村用”制度，提高基層崗位吸引力。

今年，我省將堅(jiān)持基本醫(yī)療有保障、公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋目標(biāo)，健全防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和精準(zhǔn)健康幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧戶和“三類戶”等群體，繼續(xù)實(shí)行30種大病專項(xiàng)救治、“先診療后付費(fèi)”、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶政策。

計(jì)劃建成26個(gè)省級(jí)中醫(yī)專科診療中心

2022年，為加快推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。我省計(jì)劃建成26個(gè)省級(jí)中醫(yī)專科診療中心、32個(gè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)專科診療中心。再建180個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館。完成70%的二級(jí)以上綜合醫(yī)院中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

我省將深化中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承，持續(xù)實(shí)施“岐黃工程”“仲景工程”，重點(diǎn)培養(yǎng)岐黃學(xué)者2人、第五批全國(guó)中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才14人、省中醫(yī)藥學(xué)科領(lǐng)軍人才16人、拔尖人才83人，建設(shè)全國(guó)名老中醫(yī)藥專家、全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室42個(gè)。開展西學(xué)中培訓(xùn)3.5萬人。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，支持河南中醫(yī)藥大學(xué)組建河南省仲景實(shí)驗(yàn)室。建好2家國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、3個(gè)省臨床醫(yī)學(xué)研究中心和40個(gè)省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校建成率要達(dá)100%

今年，我省將深入實(shí)施健康中原行動(dòng)。組織開展2021年度健康中原行動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核，查漏補(bǔ)缺，確保全面完成2022年約束性、倡導(dǎo)性、預(yù)期性目標(biāo)。

我省將建立健全經(jīng)常性考核機(jī)制，完善衛(wèi)生城鎮(zhèn)退出機(jī)制，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)，提高無疫小區(qū)建設(shè)質(zhì)量，無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校建成率均達(dá)到100%。加快健康城市、健康細(xì)胞建設(shè)，創(chuàng)新開展健康影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。

藥品耗材監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋

2022年，我省計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。建設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理、消毒供應(yīng)五大資源共享中心，提高縣域醫(yī)療資源配置和使用效率。

為提升公立醫(yī)院改革成效，我省計(jì)劃按照“兩個(gè)允許”的要求，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。同時(shí)，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。完善以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化。我省要加強(qiáng)藥品耗材使用管理，擴(kuò)大藥品耗材監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

全省計(jì)劃增加6萬個(gè)托育名額

今年，我省要扎實(shí)做好“一老一小”照護(hù)。一方面，我省要依法實(shí)施好三孩政策，落實(shí)支持生育的配套政策，完善生育登記服務(wù)制度，進(jìn)一步釋放生育政策潛力。我省計(jì)劃實(shí)施托育服務(wù)能力倍增行動(dòng)，增加托位6萬個(gè)。

另一方面，我省要持續(xù)實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)，二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到50%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。全面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，開展家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

80萬適齡婦女免費(fèi)宮頸癌、乳腺癌篩查

為做好婦幼健康服務(wù)，今年我省將繼續(xù)實(shí)施婦幼健康服務(wù)能力提升計(jì)劃，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，推進(jìn)婦幼專科服務(wù)能力建設(shè)，切實(shí)保障母嬰安全。

今年是我省實(shí)施“提高婦女兒童健康保障水平”民生實(shí)事的第六年，也是我委首次牽頭組織實(shí)施，要以持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量為核心，如期完成80萬適齡婦女免費(fèi)宮頸癌、乳腺癌篩查，孕早中期產(chǎn)前篩查率達(dá)到60%，新生兒“兩病”和聽力篩查率達(dá)到98%。

鄭報(bào)全媒體記者 王紅