"門前三包"制度作為城市管理發展過程中的一項重要措施,在城市管理中發揮著獨特的作用。如今,河南禹州市把這項措施廣泛推廣應用到農村,充分調動了群眾參與人居環境整治的積極性,形成“文明衛生先進”村村爭、戶戶創的良好氛圍,為打贏農村人居環境集中整治攻堅戰打下堅實基礎。
一、戶戶“門前三包”。在全市678個村(社區)全面推行“門前三包”環境衛生責任制,即包衛生、包綠化、包秩序,組織網格員深入轄區內的所有農戶,為每個農戶貼上“門前三包”責任牌,并宣傳農村人居環境整治內容,積極發動廣大群眾共同參與到整治行動中來。同時,鼓勵每個村開展環境衛生“紅黑榜”評比創建活動,定期對各家各戶“門前三包”情況進行評比,評比結果通過村大喇叭公布,好的家庭進行獎勵,比如,方崗鎮段村每次獎勵一袋洗衣粉,形成長效機制,確保村莊干凈整潔。目前,在禹州農村,家家柴草秸稈都擺放得整整齊齊。
二、村村“一眼潔凈”。環境綜合整治,不僅每家每戶有責任,每個村也同樣有責任,村莊“門前三包”的基本要求就是“三無一規范一眼凈”(即無垃圾、無污水、無雜物擋道,生產和生活物品擺放規范有序,一眼望去干干凈凈)。這次集中攻堅行動,禹州市在村莊重點開展“三清”“六治”“三拆”“四增”,市人居環境綜合整治集中攻堅行動工作專班辦公室每周下發工作要點,“一竿子插到村”,13個督導組采取不打招呼的方式,隨機進村入組檢查,重點抓好村(社區)內外道路、背街小巷、庭院內外、公共場所等處的環境治理,并且村村建立問題清單和整改臺賬,壓實村干部責任。
三、鎮區“示范引領”。圍繞“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的工作目標,在鎮區開展整治環境衛生、整治城鎮秩序、整治鎮容鎮貌“三整治”,全力推進清臟、治亂、拆違、增綠整治攻堅,把鎮區打造為全市集中攻堅行動的展示臺和引領者。為推進各鄉鎮人居環境綜合整治,禹州市充分利用好觀摩、評比、考核、獎懲等機制,每周組織一次集中觀摩點評,每周一排名,每月一匯總,市政府拿出專項資金專門用于獎勵;新聞媒體設立“美麗禹州攻堅行”專欄,曝光問題不足,強力推進問題整改,壓實鄉鎮干部責任。
目前,通過一手抓村貌改善,一手抓文化提升,禹州市人居環境更整潔、更宜居、更文明,在許昌市四次農村人居環境綜合整治評比中,禹州三次獲第一名。當前,該市正積極努力,爭取到年底再打造一批既有“顏值”、又有“內涵”的“四美鄉村”(環境美、田園美、村莊美、庭院美)、“五美庭院”(整潔美、衛生美、綠化美、文明美、和諧美),“美麗鄉村”達到400個。
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