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河南省級分擔辦法出爐!省與市縣共同財政事權(quán)支出責任

時間:2022-01-04 12:50:08 來源: 鄭州日報


1月4日,記者從河南省政府獲悉,省政府辦公廳印發(fā)《省與市縣共同財政事權(quán)支出責任省級分擔辦法》,對此工作進行部署。

基本公共服務(wù) 省級最高可分擔60%

根據(jù)《辦法》,對基本公共服務(wù)領(lǐng)域義務(wù)教育公用經(jīng)費保障、家庭經(jīng)濟困難學生生活補助、貧困地區(qū)學生營養(yǎng)膳食補助、中等職業(yè)教育國家助學金、中等職業(yè)教育免學費補助、普通高中教育國家助學金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育扶助保障、殘疾人服務(wù)11個事項,以及教育領(lǐng)域校舍安全保障長效機制、義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師生活補助、高校國家助學金3個事項,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域婚前保健、艾滋病防治一線醫(yī)務(wù)人員救治補助2個事項,結(jié)合地方財政困難程度實行分檔分擔辦法,省財政對各檔分擔不同比例的支出責任。

其中,17個省轄市本級(含市轄區(qū))分為三檔,省級分擔比例分別為20%、30%、40%;濟源示范區(qū)和102個縣(市)分為四檔,省級分擔比例分別為30%、40%、50%、60%。對因分擔比例變動產(chǎn)生的財力轉(zhuǎn)移,以2019年為基期核定劃轉(zhuǎn)基數(shù)。

新增重大建設(shè)性支出“一事一議”

《辦法》提出,其他按比例分擔事項,有明確政策執(zhí)行期限的,在政策執(zhí)行期內(nèi)省級分擔比例仍按原政策執(zhí)行。其中,省級對原24個財政直管縣分擔比例與對其他縣(市)分擔比例不同的,統(tǒng)一按照其他縣(市)分擔比例執(zhí)行。

需長期實施或原政策執(zhí)行到期后需延續(xù)實施,以及新增與人民群眾生活相關(guān)且確需省級分擔的事項,省級分擔比例逐步統(tǒng)一到不超過30%。

新增重大建設(shè)性支出或跨省轄市(濟源示范區(qū))、縣(市)支出事項,采取“一事一議”的辦法確定省、市、縣級分擔比例;確需省級分擔的,省級分擔比例原則上不超過20%。

今年起實施該政策

《辦法》還明確,省級沒有明確分擔比例,省財政分擔額主要采用定額補助等辦法確定的共同財政事權(quán)事項,繼續(xù)按照原辦法執(zhí)行。

對基本公共服務(wù)領(lǐng)域需市、縣級分擔的支出責任,省財政在測算財力性轉(zhuǎn)移支付時計入各地基本支出需求,通過轉(zhuǎn)移支付予以彌補;對重大建設(shè)項目需市、縣級分擔的支出責任,省財政通過增加市、縣級政府債券限額予以支持。

省財政將結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展及財政狀況,適時對上述分擔辦法進行動態(tài)調(diào)整。

《辦法》自2022年1月1日起施行。我省以往規(guī)定與《辦法》規(guī)定不一致的,以此為準。

附件:基本公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)事項省級分擔比例表(掃描下碼)

鄭報全媒體記者 李娜

關(guān)鍵詞: 事權(quán) 河南 市縣

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